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危大工程专项施工方案编制与管理指南

一、总则

（一）指南目的

为规范房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程

（以下简称“危大工程”）专项施工方案的编制、审核、论证、实施及

验收管理，落实各方安全责任，防范生产安全事故，依据国家法律法规及

行业规范，制定本指南。

（二）适用范围

本指南适用于各类房屋建筑工程、市政基础设施工程中危大工程的专

项施工方案管理，包括但不限于基坑工程、模板工程、起重吊装工程、拆

除工程、暗挖工程等，涵盖方案从编制到归档的全生命周期管理。

（三）核心定义

1.危大工程：指施工过程中容易导致人员群死群伤或者造成重

大经济损失的分部分项工程，具体范围由国务院住房城乡建设主管部门

制定，省级主管部门可补充地方范围。

2.超过一定规模的危大工程：指风险等级更高、安全管控要求

更严的危大工程，需履行专家论证程序，其范围随危大工程目录同步更

新。

3.专项施工方案：针对危大工程编制的，包含工程概况、风险

分析、施工工艺、安全保障措施等内容的专项技术文件，是危大工程施