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徐州市新型能源体系建设与发展规划专题报告

徐州市新型能源体系建设总体概况

在全球能源结构转型和碳减排战略深入推进的大背景下，徐州市作为江苏

省重要的能源基地，正全力推进新型能源体系建设。根据《徐州市新型能源体

系中长期发展规划(2023-2030年)》的战略部署，徐州将依托丰富的能源资源

和产业基础，构建以新能源为主体的现代能源体系，为区域经济高质量发展注

入绿色动能。

当前，徐州市已建立绿色低碳能源重大项目库，系统梳理在建项目、拟建

项目和拟招引项目三类清单，实施动态化管理机制。统计数据显示，全市绿色

低碳能源领域在建项目共计94个，计划总投资约1393亿元，年度投资计划

440亿元。这些项目涵盖光伏发电、风力发电、新型储能、氢能利用等多个领

域，形成了较为完整的产业链布局。

特别值得关注的是，徐州市在抽水蓄能领域的重大突破。铜山利国、铜山

焦山2个抽水蓄能项目已经省发展改革委上报国家能源局，待国家能源局完成

项目修编纳规后即可实施。这些重大项目的推进，标志着徐州市能源结构调整

进入新阶段，为构建多元协同、清洁低碳、安全高效的现代能源体系奠定了坚

实基础。

产业链协同发展与产业集群培育

徐州市绿色低碳能源产业已形成显著的集群效应，凭借丰富的煤炭、太阳

能、风电等资源优势，集聚了协鑫科技、弘元绿能、长城蜂巢、中清光伏、徐

矿集团、大屯煤电等规上企业300多家。2023年，该产业实现产值1327亿

元，同比增长8.1%，成为拉动全市工业增长的重要引擎。

作为产业链链主企业，协鑫科技控股有限公司在技术创新和产能扩张方

面取得重大突破。2021年11月，协鑫徐州基地新增2万吨颗粒硅模块化项目

投产，总产能达到3万吨。目前，协鑫FBR颗粒硅研发与制造已全面进入体

系化、标准化、数字化、集成化、智能化、模块化的可复制时代。今年，江苏

中能硅业科技发展有限公司8万吨颗粒硅项目加快推进，将进一步巩固徐州在

全球光伏材料领域的领先地位。

弘元光伏产业一体化项目是徐州市近年来重点引进的百亿级项目代表。该

项目总投资152亿元，采用国际先进的自动化生产线与业内领先技术，可年产

25GW单晶硅金刚线切片和26GW高效电池片，电池平均转换效率达到

26.45%，优质率达97.5%以上。这一项目的落地投产，显著提升了徐州市在

光伏产业链下游环节的竞争力。

传统能源企业转型升级实践

在推动新能源产业发展的同时，徐州市高度重视传统能源企业的低碳转

型。徐矿集团积极践行光储并济、数字互联的发展理念，充分利用厂区土

地、厂房屋顶等闲置资源发展光伏电站。截至目前，徐矿集团已立项新能源项

目54个，总容量达168万千瓦，其中22个项目已建成投产，容量达7万千

瓦。

大屯煤电(集团)有限公司的新能源示范基地建设成效显著。一期工程装机

容量263兆瓦，创新采用渔光互补模式，在基地上方架设光伏板阵列，下方水

域进行水产养殖，形成了上可发电、下可养鱼、周边旅游的融合发展模式。

这一创新实践不仅提高了土地资源利用效率，还创造了可观的经济效益和生态

价值，成为区域能源转型的典范案例。

在煤电行业低碳转型方面，徐州市推动大型燃煤机组市场化供热改造工

程，优化北热南下和热力管网汽改水系统。同时支持各类能源企业积极参

与煤矿开采数字智慧转型，依托电厂水、电、热、气等园区联供模式，提高

能源综合利用效率。

新型能源应用场景创新拓展

徐州市在新型能源体系建设过程中，高度重视应用场景的创新拓展。市政

府与上海申能集团达成战略合作，计划在氢能、可再生能源、双碳、金融、环

保等领域深度整合资源，共同实施一批示范项目。这一合作将有力推动徐州氢

能产业链的完善和发展。

在天然气基础设施领域，国投集团与港华燃气开展战略合作，重点推进智

慧综合能源和高压管网建设。双方将建设完善徐州市天然气高压管道网，形

成以徐州城区高压管网为中心，向周边辐射的连接网络，实现主城区和县区燃

气高压管网的互联互通，提升供气安全稳定性。

氢气能源开发利用方面，徐州市大力发展氢气回收、提纯利用技术，积极

谋划丰县焦化副产制氢示范项目，加快推动氢气制取、加注、应用一体化项

目落地。同时，加快推进中煤大屯源网荷储一体化、金虹钢铁大数据与AI算法

新能源微电网等示范项目建设，探索虚拟电厂等新型能源管理模式。

区域特色产业基地布局规划

基于资源禀赋和产业