国家中医药传承创新发展示范项目公布：15城获财政支持，智慧中医院建设成亮点.pdfVIP

国家中医药传承创新发展示范项目公布：15城

获财政支持，智慧中医院建设成亮点

财政部与国家中医药管理局近日联合发布了中央财政支持中医药传承创新

发展示范项目公示名单，全国15个城市被确定为首批示范试点城市。这一重

大举措标志着我国中医药事业发展进入新阶段，通过中央财政引导、地方配套

支持的多级资金保障体系，全面推进中医药服务体系的现代化转型与高质量发

展。

示范项目资金支持体系解析

根据项目规划，每个入选城市最高可获得2亿元中央财政专项资金支持。

值得注意的是，这仅仅是中央层面的基础性投入，在实际执行过程中，省级财

政、地市级财政还将提供配套资金支持，同时鼓励社会资本参与。从资金结构

来看，中央财政资金主要发挥杠杆作用，通过中央引导、地方配套、社会参与

的多元化融资模式，预计各示范城市的实际项目资金规模将远超2亿元的中央

财政补贴额度。

这种多层次、多渠道的资金保障机制，既体现了国家对中医药事业发展的

高度重视，也为各示范城市开展中医药服务创新提供了坚实的财力支撑。项目

资金将重点投向中医药技术传承创新、人才队伍建设、服务模式创新和管理体

系改革等关键领域，确保资金使用效益最大化。

示范项目四大核心任务详解

中医药技术传承与创新工程

在技术传承创新方面，示范项目将系统支持中医核心诊疗技术的挖掘整理

与现代化应用。重点开展中医古籍文献数字化保护与利用工程，建立中医特色

诊疗技术数据库，推动传统诊疗方法的标准化、规范化研究。同时加大对中医

特色疗法、经典名方、院内制剂等创新转化的支持力度，促进中医药科技成果

的临床转化应用。

项目特别强调要建立中医药技术评价体系，通过现代科技手段验证传统诊

疗方法的科学性和有效性，为中医药现代化发展提供循证医学支撑。预计通过

3-5年的持续投入，将形成一批具有自主知识产权的中医药创新成果，显著提

升中医药的核心竞争力。

中医药人才梯队建设计划

人才是中医药事业发展的根本。示范项目将实施中医药人才振兴工程，

构建多层次、立体化的人才培养体系。在高端人才层面，重点培养中医药领军

人才和创新团队；在基层人才层面，大规模开展中医全科医师培训，提升基层

中医药服务能力。

项目还将创新中医药人才培养模式，推动建立院校教育-师承教育-继续教

育有机衔接的培养体系。特别值得注意的是，示范项目将支持建立中医药传承

工作室，鼓励名老中医开展学术经验传承工作，确保中医特色诊疗技术得以完

整保存和有序传承。

中医药服务模式创新实践

服务模式创新是本次示范项目的重中之重。各示范城市将全面推进中医医

院高质量发展，重点建设智慧中医医院体系。通过信息化手段优化就诊流程，

实现检查检验结果互认共享，大幅提升患者就医体验。同时推动建立符合中医

特点的现代医院管理制度，创新中医诊疗模式。

在专科建设方面，项目要求各示范城市重点培育3-5个中医优势专科，系

统总结优势病种诊疗经验，形成标准化诊疗方案。通过建立动态更新的临床路

径管理体系，持续巩固和扩大中医特色专科优势，打造具有全国影响力的中医

药学科高地。

中医药管理体系现代化改革

管理体系创新是保障中医药事业可持续发展的制度基础。示范项目将推动

建立科学规范、运行高效的现代中医药管理体系，重点完善中医药服务质量监

管机制、价格形成机制和医保支付方式。

项目特别强调要建立中医药服务评价指标体系，运用大数据等技术手段提

升监管效能。同时鼓励各示范城市在中医药服务准入、执业管理等方面进行制

度创新，为全国中医药管理体制改革积累经验。

智慧中医院建设的创新实践

智慧中医医院建设作为示范项目的核心内容，将全面推动中医药服务的数

字化转型。通过建设统一的信息平台，实现院内医疗数据的互联互通，为临床

决策提供智能化支持。重点推进电子病历系统升级改造，建立中医特色诊疗知

识库，开发智能辅助诊疗系统。

在药品服务方面，示范项目将大规模建设智慧共享中药房，运用物联网

技术优化中药饮片的采购、储存和配送流程。通过建立中药质量追溯体系，确

保用药安全；通过发展智能煎药、配送服务，提升患者用药便利性。预计到

2025年，示范城市将基本实现中药服务的全程智能化管理。

远程医疗服务是智慧中医建设的另一重点。项目将支持建设区域中医远程

医疗中心，开展远程会诊、远程教学等活动，促进优质中医资源下沉。同时发

展互联网+中医健康服务，推动中医治未病、康复护理等服务的线上