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危险化学品全流程管理规范实务指南

现行法规体系与监管框架

我国危险化学品安全管理以《危险化学品安全管理条例》（国务院令第

591号）为核心法律框架，该条例于2011年修订后形成了更严密的全流程监

管体系。现行制度突出三个显著特征：多部门协同监管机制、企业主体责任强

化、全过程风险管控。根据条例第四条规定，应急管理、公安、交通、生态环

境等10个部门在各自职责范围内实施监管，形成覆盖生产-储存-使用-经营-

运输-废弃六个环节的立体监管网络。

主要监管部门职责分工表

监管环节主管部门核心管理权限

生产许可应急管理部门核发安全生产许可证（条例第十四条）

经营许可应急管理部门核发经营许可证（条例第三十三条）

道路运输交通运输部门驾驶员/押运员资格认定（条例第四十三条）

环境管理生态环境部门废弃化学品处置监管（条例第九十五条）

公共安全公安机关剧毒化学品购买审批（条例第三十八条）

生产环节合