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市政工程安全防范工作措施

市政工程具有施工环境复杂、露天作业多、交叉施工频繁、受自然条件影响大等特点，

安全风险点多面广。为切实保障施工人员生命财产安全、周边环境安全及工程建设顺

利推进，依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《市政

工程施工安全检查标准》等法律法规及规范要求，结合市政工程施工实际，制定本安

全防范工作措施。

一、前期筹备阶段安全防范措施

（一）健全安全管理体系

1.成立以项目经理为第一责任人的安全生产领导小组，明确项目总工、安全总监、

施工班组安全员等各级岗位安全职责，签订安全生产责任书，形成全员参与、层层落“

实”的安全管理网络。

2.制定完善的安全管理制度，包括安全生产责任制、安全技术交底制度、隐患排查

治理制度、安全教育培训制度、应急管理制度等，确保安全管理有章可循。

3.配备足额且具备相应资质的专职安全管理人员，明确其现场监督、隐患排查、应

急处置等核心职责，保障安全管理工作落地执行。

（二）风险评估与专项方案编制

4.开展全面的施工安全风险评估，结合工程类型（道路、桥梁、管网、轨道交通

等）、施工地点（城市主干道、居民区、河道周边等）、施工工艺（基坑开挖、吊装

作业、动火作业等），识别重大安全风险点，形成风险评估报告，明确风险等级及防

控措施。

5.针对高风险环节编制专项安全施工方案，如基坑支护与降水工程、模板工程及支

撑体系、起重吊装工程、拆除工程、深基坑开挖工程、盾构施工工程等，专项方案需

经专家论证合格后，方可组织实施。

6.对施工周边环境进行详细勘察，排查周边建筑物、地下管线（燃气、电力、供水、

通信等）、交通设施、河道堤坝等安全隐患，制定针对性的保护措施，必要时与相关

产权单位签订保护协议，明确责任分工。

（三）安全资源保障

7.合理配置安全防护用品，包括安全帽、安全带、安全网、反光背心、绝缘手套、

防毒面具等，确保施工人员每人一套且符合安全标准，建立防护用品发放、使用、回

收台账。

8.配备充足的安全防护设施及应急物资，如围挡、警示标志、照明设备、消防器材、

应急救援器材（担架、急救药品、破拆工具等）、排水设备等，定期检查维护，确保

完好可用。

9.保障安全生产经费投入，专款专用，主要用于安全防护设施购置、安全教育培训、

隐患整改、应急演练等，建立安全生产经费使用台账，确保资金落实到位。

二、施工过程中核心安全防范措施

（一）现场围挡与交通疏导安全

10.施工现场实行封闭管理，采用标准化围挡（高度不低于1.8米，城市主干道围挡

高度不低于2.5米），围挡材质坚固、稳定、整洁，设置明显的警示标志及施工公告

牌（注明工程名称、施工单位、项目经理、联系方式、施工期限等）。

11.针对位于城市主干道、居民区的施工区域，合理设置出入口，配备门卫室及门禁

系统，严禁非施工人员、车辆进入施工现场；在出入口及主要交通路口设置交通导向

标志、警示灯、减速带等，安排专人疏导交通，避免交通拥堵及安全事故。

12.涉及临时占用道路、封闭交通的施工项目，需提前向交通管理部门办理审批手续，

制定详细的交通疏导方案，在施工区域周边设置临时通道，保障行人、车辆通行安全。

（二）基坑工程安全防范

13.严格按照经专家论证的专项方案进行基坑开挖与支护，遵循分“层开挖、分层支护、

限时支护、严禁超挖”的原则，控制开挖坡度及开挖速度，避免基坑坍塌。

14.设置基坑监测系统，对基坑边坡位移、沉降、周边建筑物沉降、地下水位等进行

实时监测，监测频率符合规范要求，发现监测数据异常时，立即停止施工，采取应急

处置措施，并及时上报相关部门。

15.基坑周边设置防护栏杆（高度不低于1.2米，设置两道水平横杆），悬挂警示标

志，严禁在基坑周边堆放重物（荷载不得超过设计规定）、停放大型机械设备，避免

基坑受力失衡。

16.基坑内设置有效的排水系统，配备排水泵，及时排除雨水及地下水，防止基坑积

水导致边坡失稳；雨季施工时，加强基坑巡查及监测频率，做好防汛应急准备。

（三）高处作业安全防范

17.高处作业人员必须佩戴安全帽、系好安全带（高挂低用），穿防滑鞋，严禁酒后

作业、疲劳作业；患有高血压、心脏病、恐高症等疾病的人员不得从事高处作业。

18.高处作业平台、脚手架等设施需符合安全规范要求，脚手架搭设前编制专项方案，

搭设完成后经检验合格方可使用；脚手架立杆、横杆、扫地杆、剪刀撑等构件齐全、

连接牢固，脚手板铺满、铺稳，不得有探头板。

19.针对桥梁、高架等高空作业项目，设置安全防护网（