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农村四级公路监理实施细则范本

第一章总则

1.1监理目的

为确保农村四级公路建设项目严格按照设计文件、技术规范及合同要求实施，有效控制工程质

量、进度、投资，保障工程安全与环保达标，提升农村公路通行能力和服务水平，特制定本细

则。农村四级公路作为农村地区交通网络的重要组成部分，其建设质量直接关系到村民日常出

行、农产品运输及乡村经济发展，监理工作需贯穿工程建设全过程，发挥监督、协调、指导作

用。

1.2监理依据

1.国家及地方现行法律法规，包括《中华人民共和国公路法》《建设工程质量管理条

例》《农村公路建设管理办法》等；

2.公路工程技术标准与规范，如《公路工程质量检验评定标准第一册土建工程》（JTG

F80/1-2017）、《公路路基施工技术规范》（JTG/T3610-2019）等；

3.项目相关文件，涵盖工程可行性研究报告、初步设计文件、施工图设计及批复文件；

4.建设单位与施工单位签订的施工合同、建设单位与监理单位签订的监理合同；

5.经批准的施工组织设计、专项施工方案及监理规划。

1.3监理范围

本细则适用于农村四级公路新建、改建及扩建项目的监理工作，具体范围包括：

1.路基工程：路基开挖、填筑、压实、排水及防护工程；

2.路面工程：基层、底基层、面层施工及路面排水；

3.桥涵工程：小型桥梁、涵洞的基础、主体结构及附属设施施工；

4.交通安全设施：标志、标线、护栏、减速带等设施安装；

5.附属工程：路肩、边坡、绿化带及沿线排水设施建设。

第二章监理组织机构与职责

2.1监理组织机构设置

根据农村四级公路项目规模及施工特点，监理单位应组建项目监理部，典型组织机构如下：

1.总监理工程师：1名，需具备公路工程专业注册监理工程师资格，5年以上农村公路监

理经验，全面负责监理部工作；

2.专业监理工程师：2-3名，分别负责路基路面、桥涵、交通安全设施等专业监理工

作，需持有专业监理工程师证书，3年以上相关工作经验；

3.监理员：3-5名，协助专业监理工程师开展现场检查、旁站、见证取样等工作，需具

备监理员岗位证书。

2.2监理人员职责

2.2.1总监理工程师职责

1.组织编制监理规划、审批监理实施细则，确定监理工作目标与流程；

2.审核施工单位提交的施工组织设计、专项施工方案，对关键工序施工方案进行论证；

3.协调建设单位、施工单位及地方相关部门关系，处理工程建设中的重大问题；

4.审核工程计量报告、工程款支付申请，签署工程付款凭证；

5.组织工程质量验收，参与竣工验收，签署监理评估报告。

2.2.2专业监理工程师职责

1.编制本专业监理实施细则，明确本专业监理要点、检验方法及标准；

2.检查施工单位投入的施工机械设备、人员资质是否符合合同要求；

3.对本专业工程施工质量进行日常检查，对关键工序、隐蔽工程实施旁站监理；

4.审核本专业工程的工程计量数据，参与工程款支付审核；

5.整理本专业监理资料，编写监理日志、月报，参与监理工作总结。

2.2.3监理员职责

1.按照监理细则要求，对施工现场进行日常巡查，记录施工情况；

2.参与隐蔽工程验收，对工程材料、构配件进行见证取样送检；

3.协助专业监理工程师进行工程计量、质量检查，收集现场数据；

4.发现施工质量、安全问题及时向专业监理工程师汇报，并督促整改；

5.整理现场监理记录、照片、视频等资料，提交专业监理工程师归档。

第三章工程质量监理

3.1路基工程质量监理

3.1.1路基开挖监理要点

1.检查开挖前施工单位是否完成测量放线，复核路基开挖边界、高程是否符合设计要

求，2025年农村公路施工统计数据显示，测量偏差超标的项目占比达12%，需重点

控制；

2.监督开挖顺序是否遵循“自上而下、分层开挖”原则，禁止掏底开挖，避免边坡坍塌；

3.检查路基开挖边坡坡度，每50米检测1处，坡度偏差应控制在±5%以内，边坡表面

应平整，无明显坑洼；

4.对开挖过程中出现的软弱土层，督促施工单位及时上报，按设计要求进行换填或加固

处理，处理方案需经监理工程师审批。

3.1.2路基填筑监理要点

1.审核施工单位提交的路基填料试验报告，填料应符合设计要求