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《测绘工程产品价格》(国测财字[2002]3号)

详解

政策背景与制定依据

《测绘工程产品价格》(国测财字[2002]3号)是由国家测绘局于2002年1

月28日印发的重要规范性文件。该文件的制定依据是财政部、原国家计委

2001年12月联合印发的《财政部、国家计委关于将部分行政事业性收费转为

经营服务性收费(价格)的通知》(财综字〔2001〕94号)，该通知明确规定将测

绘收费转为测绘产品价格管理。

主要内容概述

测绘产品价格体系

文件建立了完整的测绘工程产品价格体系，涵盖了各类测绘服务的收费标

准。主要包括界线测绘、房产测绘、境界测绘等多个专业领域。

计价标准明细

界线测绘：按平方公里计价，根据测绘比例尺不同分为1:500、1:1000、

1:2000三个等级。其中1:500比例尺的测绘价格为372,196.76元/平方公

里，包含控制测量、界址点测量、地籍要素数据采集等完整工作内容。

房产测绘：分为分层分户平面图测绘和分幅平面图测绘。住宅用房的分户

图测绘价格为2.72元/平方米，商业楼用房为2.04元/平方米，多功能综合楼

用房为1.36元/平方米。

境界测绘：按公里计价，省、市、县界的测绘价格为4,743.76元/公里，

包含界点测定、边界线标绘、编写边界走向说明等全套服务。

适用范围与执行要求

适用范围

该价格标准适用于全国范围内的测绘工程项目，作为测绘服务收费的基准

依据。各省、自治区、直辖市可根据当地实际情况，在国家标准基础上进行适

当调整。

特殊规定

根据国家发展改革委2004年12月28日下发的《国家发展改革委关于测

绘产品价格有关问题的通知》(发改价格〔2004〕3031号)，对房地产测绘、

建筑用地拨地定桩和建筑物放线测绘价格实行特殊管理，由省级价格主管部门

会同同级测绘主管部门制定。

实际应用案例

城区积水点改造工程测绘

在实际工程项目中，如城区积水点改造工程测绘合同明确约定：取费依据

为《2002年测绘工程产品价格》，测绘费用按照实际工程量×单价×费率的公

式计算。这体现了该价格标准在具体工程项目中的实际应用价值。

合同条款引用

测绘工程合同中通常会明确引用该价格标准，如：按照2002年测绘工程

产品价格，最终价格按照以下公式计取：测绘费=实际工程量×单价×费率，费

率=成交供应商中标费率。

技术标准配套

文件配套印发了《测绘工程产品困难类别细则》，为不同难度等级的测绘

工程项目提供了详细的技术标准和计价依据。测绘工程必须严格执行国家相关

技术标准，包括《工程测量通用规范》(GB55018-2021)、《城市测量规范》

(CJJ/T8-2011)等。

质量验收要求

测绘成果验收严格执行国家标准，对测绘成果质量有争议时，由测区所在

地的省级测绘产品质量监督检验站裁决。乙方提供的测绘成果质量不合格的，

应负责无偿重测或采取补救措施。

知识产权保护

测绘成果的所有权、使用权和著作权归属需在合同中明确约定。通常情况

下，测绘成果的知识产权归委托方所有，测绘单位未经书面同意不得向任何第

三方提供。

发展趋势与展望

随着测绘技术的不断发展和市场环境的变化，该价格标准在实践中不断完

善。各省市根据实际情况制定的实施细则，更好地适应了不同地区的经济发展

水平和市场需求。

该价格标准的实施，有效规范了测绘市场秩序，保障了测绘工程质量，促

进了测绘行业的健康发展。作为测绘行业的重要计价依据，国测财字[2002]3

号文件至今仍在测绘工程项目中发挥着重要的指导作用。