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2026年农村土地承包经营权确权登记颁证实施方案

为深入贯彻落实《中华人民共和国农村土地承包法》《不动产登记暂行条例》及中央关于保持农村土地承包关系稳定并长久不变的决策部署，进一步巩固和完善农村基本经营制度，切实维护农民土地承包权益，夯实乡村振兴制度基础，结合本地区实际，制定本农村土地承包经营权确权登记颁证实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持和加强党对三农工作的全面领导，围绕稳政策、强基础、护权益目标，以第二轮土地承包到期后再延长三十年政策为背景，以现有土地承包合同、权属证书和集体土地所有权确权登记成果为依据，运用现代信息技术手段，精准核实承包地块空间位置、面积、四至及权属关系，完善承包经营权登记数据库，规范颁发统一印制的土地承包经营权证书，实现承包地权属清晰、账实相符、证书到户，为深化农村土地制度改革、发展适度规模经营、推进农业现代化提供坚实支撑。

（二）基本原则

1.依法依规，程序规范。严格执行《农村土地承包法》《不动产登记暂行条例实施细则》等法律法规，参照农业农村部《农村土地承包经营权登记规程》技术标准，确保确权登记颁证各环节合法合规，数据成果经得起法律和历史检验。

2.尊重民意，维护权益。充分保障农民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，所有权属确认、边界划定、争议