职业病防治宣传五进活动方案.pdfVIP

健康盾牌·护航劳动者职业病防治宣传五进活

动方案

一、活动背景与意义

2024年正值我国职业病防治法实施22周年重要节点，作为国民经济支柱

产业的能源化工领域，其职业健康防护形势依然严峻。根据最新流行病学调查

数据显示，榆林市作为国家级能源化工基地，辖区内煤炭开采、油气加工、氯

碱化工等产业工人数量超过50万，接触矽尘、苯系物、噪声等职业危害因素

人员比例高达63%。特别值得注意的是，在2021-2023年新确诊的387例职

业病例中，尘肺病占比达71%，其中接尘工龄不足5年的青年劳动者占比显著

上升至37%，这一现象暴露出职业健康教育培训存在明显滞后性。为切实贯彻

国家关于职业健康保护行动的战略部署，落实预防为主、防治结合的工作方

针，榆林市卫生健康委员会联合应急管理局、总工会等8个部门，计划于

2024年5月6日至12日（每日上午8:30至下午18:00）在榆阳区全域开展

本次专项宣传活动。活动将重点聚焦三大高危行业：年产能千万吨级以上的煤

炭开采企业、使用剧毒化学品的化工生产企业以及噪声强度超85dB的建材加

工企业，通过构建政企联动、全民参与的立体化防控网络，力争使目标人群职

业健康核心知识知晓率从现有的58%提升至85%以上，切实降低职业病发病

率。

二、方案流程设计

（一）立体化宣传网络构建

为确保宣传活动实现全域覆盖、精准投放，本次将建立1+5+N三级联动

执行体系。其中1指由市卫健委分管领导任组长，12个部门业务骨干组成的

市级领导小组，负责统筹协调场地审批、媒体对接等关键环节；5指按照目标

场所类型划分的专业工作组，每个工作组配置1名职业卫生专家、2名疾控人

员、3名社区干部，其中企业组额外配备2名安全工程师，校园组增加3名教

育学专业人员；N则指发动辖区内所有二甲以上医院、大型企业工会、社区

卫生服务中心等56个基层单位共同参与。在宣传策略上采取双线融合模式：

线上阶段通过职业健康管理平台发放电子问卷，设置防护用品使用习惯应急

知识掌握程度等28个评估维度，计划收集有效问卷不少于2000份；线下阶

段根据调研结果将受众细分为管理决策层、一线作业层、家属监护层等5类人

群，针对性设计宣传内容，如对企业高管侧重法律责任解读，对打磨工人强化

呼吸防护实操培训。

（二）阶段式推进计划

1.筹备阶段（4月15-30日）：组建由市职业病防治院牵头，多学科协

作的专家团队，包括12名具备中级以上职称的职业卫生医师（其中3名具有

尘肺病诊断资格）、8名主攻工业毒理学的疾控专家、5名注册心理咨询师

（均完成危机干预专项培训）。同步完成三大类42项物料的制作验收：教育

类含8套展板（每套规格1.8m×1.2m，采用防水UV喷绘）、5000份折页

（157g铜版纸双面印刷）；体验类含10台VR设备（分辨率3840×2160，

内置化学中毒模拟场景）、30套防护用品训练模型；检测类含3台便携式粉尘

测定仪（量程0-100mg/m³，精度±5%）、2台声级计（符合GB/T3785.1

标准）。

2.实施阶段（5月6-12日）：采用时空网格化管理模式，将榆阳区划

分为6个责任片区，每日安排2个工作组同步推进。上午时段（8:30-12:00）

集中开展理论培训，包括《职业性尘肺病诊断标准》解读、个人防护用品选型

指南等12个专题讲座；下午时段（13:30-18:00）组织实践操作，设置应急冲

洗装置使用、心肺复苏模拟等8个实训站，每个站点配备2名指导人员。特别

安排5月10日19:00-21:00在世纪广场举办大型义诊，提供免费肺功能检测

（预计服务800人次）。

3.评估阶段（5月13-15日）：建立多维效果评价体系，量化指标包

括：随机抽取300名参与者进行闭卷测试（满分100分制，80分以上判定合

格）；实地检查20家企业防护设备完好率（重点查看滤棉更换记录）；跟踪

回访50名疑似病例就医情况。所有数据由市疾控中心统一录入职业健康管理

信息系统进行分析。

三、具体实施步骤

（一）企业阵地攻坚行动

选择陕煤集团榆林化学有限公司、延长石油榆林炼油厂等6家职工超

2000人的大型企业作为核心阵地，实施