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2026年传染病防控科工作计划

2026年是全面贯彻落实“十四五”传染病防控规划的关键一年，也是应对全球传染病防控形势变化、巩固前期防控成果、提升体系化防控能力的重要节点。结合国家及省市卫生健康工作总体部署，立足本地传染病流行特征、防控资源现状及未来风险预判，现制定本年度传染病防控科工作计划如下：

一、工作背景与总体目标

当前，全球传染病流行呈现“传统传染病持续威胁、新发突发传染病风险上升、病原体跨物种传播加剧”的复杂态势。本地近三年监测数据显示，流感、手足口病、登革热等常见传染病仍呈季节性高发，新冠病毒变异株持续流行，人禽流感、布鲁氏菌病等人畜共患病偶有散发，输入性疟疾、登革热等病例因跨境人员流动增加呈上升趋势。基于此，2026年传染病防控工作将坚持“预防为主、平急结合、精准防控、科技赋能”原则，以“降低传染病发病率、控制聚集性疫情、杜绝重大公共卫生事件”为核心目标，重点实现以下具体指标：法定传染病报告及时率保持100%，报告准确率≥99%；突发公共卫生事件处置率100%，处置规范率≥98%；流感、手足口病等重点传染病发病率较2025年下降10%；儿童国家免疫规划疫苗接种率保持95%以上，60岁以上人群流感疫苗接种率提升至45%；二级以上医疗机构传染病监测哨点覆盖率达100%，基层医疗机构监测覆盖率≥95%；完成15种重点传染病防控技术指南的本地化修订，培训覆盖率达100%。

二、重点工作任务与具体措施

（一）构建“智慧+网格”监测预警体系，提升风险早期发现能力

1.优化监测网络布局。全面推进“三级监测网络”建设：市级层面依托疾控中心实验室，强化对病毒变异、耐药菌监测的全基因组测序能力，2026年6月底前完成生物安全三级实验室（BSL-3）资质复审及设备升级，确保48小时内完成新发病毒初步分型；县级层面重点加强20家县级医院、50家社区卫生服务中心的传染病监测哨点建设，配备自动化样本前处理设备，实现流感、登革热等10种重点传染病快速检测试剂全覆盖；基层网格层面，以村卫生室、社区卫生服务站为单元，建立“村医-乡镇防保员-县级疾控”三级直报机制，明确村医每日巡查辖区发热、腹泻等症候群病例，通过“传染病监测小程序”实时上报，确保基层病例报告时限由48小时缩短至6小时。

2.强化多源数据融合分析。联合气象、教育、交通、海关等部门建立数据共享机制，整合气温、降水、学校缺勤、出入境人员健康申报等12类外部数据，接入“传染病智能预警平台”。运用机器学习算法，针对流感、登革热等建立“症候群+环境因素+人群流动”多维度预测模型，设置红、黄、蓝三级预警阈值。2026年3月底前完成平台与省疾控中心的对接调试，实现跨区域疫情信息实时推送；6月底前开展2次全流程模拟预警演练，验证模型预测准确率（目标≥85%）。

3.提升实验室检测能力。投入500万元采购高通量核酸检测设备、生物安全运输箱等，实现市、县疾控中心对100种病原体的检测覆盖（2025年为80种）。建立“1+5+N”检测网络（1个市级核心实验室、5个县级区域实验室、N个医疗机构哨点实验室），明确市级实验室负责疑难样本复核（48小时内反馈）、县级实验室承担常规检测（24小时内反馈）、哨点实验室开展快速初筛（4小时内反馈）。2026年9月底前完成所有实验室质量认证，确保检测结果互认率≥95%。

（二）完善应急处置机制，强化平急转换能力

1.优化应急预案体系。对照《国家突发公共卫生事件应急预案》，结合本地实际修订《传染病聚集性疫情处置方案》《输入性传染病防控流程》等12项专项预案，重点明确“属地管理、部门联动、分级响应”原则。针对学校、工厂、养老机构等重点场所，制定“一场所一预案”，2026年4月底前完成所有预案的专家评审和备案。

2.强化应急队伍建设。组建由流行病学调查、实验室检测、消毒消杀、健康教育等专业人员组成的市级应急队（30人）、县级应急队（每县15人），实行“双队长”制（1名行政负责人+1名技术骨干）。全年开展不少于4次全要素演练（含1次跨区域联合演练），重点模拟新冠变异株社区传播、输入性登革热暴发等场景，检验流调溯源（目标24小时内完成核心信息调查）、密接判定（目标4小时内完成大数据排查）、疫点消毒（目标6小时内完成终末消毒）等关键环节的响应速度。2026年11月底前组织应急队伍技能考核，不合格人员需参加脱产培训。

3.加强物资储备管理。按照“3个月满负荷运转”标准，动态调整应急物资储备清单，重点储备核酸检测试剂（30万人份）、防护服（5万套）、消毒药品（20吨）、疫苗（按重点人群20%覆盖率储备）。建立“市级中心库+县级分库+重点场所储备点”三级储备体系，市级中心库负责统筹调配，县级分库确保4小时内送达县域内任何地点，学校、医