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2025年国家义务教育质量监测工作培

训实施方案

为科学有序推进2025年国家义务教育质量监测工

作，全面提升参测人员业务能力与操作规范性，确保监

测数据真实、准确、有效，服务义务教育质量提升与教

育决策优化，现就监测工作培训制定本实施方案。

一、培训目标

聚焦“精准理解政策、熟练掌握操作、严格规范流

程、强化结果应用”核心要求，通过系统培训实现以下

目标：一是参测人员全面掌握国家义务教育质量监测的

政策依据、指标体系与技术标准，深刻理解监测对推动

教育评价改革、促进教育公平优质发展的战略意义；二

是省级、地市级、县级监测组织人员熟练掌握监测实施

全流程操作规范，包括样本校抽取、现场测试组织、数

据采集与上传、应急事件处置等关键环节；三是校长、

教师等一线人员准确把握监测与日常教育教学的关联，

提升通过监测数据诊断教学问题、改进教学实践的能力；

四是全体参测人员严格遵守监测纪律与保密要求，确保

监测过程严谨、数据安全可控。

二、培训对象与分层要求

培训对象覆盖国家、省、市、县四级监测相关人员，

重点包括：省级教育行政部门监测负责人及业务骨干，

地市级教育督导机构与监测中心工作人员，县级教育行

政部门分管领导、监测专干、责任督学，样本校校长、

主监测员、副监测员、信息员，以及数据管理员、司时

员等关键岗位人员。根据岗位职责差异，实施分层分类

培训：

1.省级与地市级管理人员：侧重政策解读、整体

统筹与质量监管能力提升，重点培训监测方案设计逻辑、

指标体系内涵、省级实施细则制定、跨部门协调机制构

建、市级与县级培训质量督导等内容。

2.县级组织人员与责任督学：聚焦现场实施全流

程操作规范，重点培训样本校确认与公示、测试场地布

置标准、监测工具与设备使用、测试流程时间节点把控、

突发情况应急处置（如设备故障、考生身体不适）、数

据初步审核与上传要求等实务操作。

3.样本校工作人员（校长、主/副监测员、信息

员）：强化“最后一公里”执行能力，重点培训测试当

天人员分工（如引导员、材料保管员）、学生入场与身

份核验、测试卷与问卷分发回收规范、填答指导语使用、

测试材料封装与交接流程、信息系统操作（如测试现场

照片上传、数据直报）等具体环节。

4.数据管理人员：突出数据安全与技术保障，重

点培训监测数据采集系统操作、数据校验规则（如漏填、

错填识别）、数据加密传输与存储要求、数据异常情况

报告流程等内容。

三、培训内容设计

围绕“政策—操作—应用—纪律”四大维度，构建

模块化、结构化培训内容体系，确保理论与实践深度融

合。

（一）政策与理论模块

1.政策文件解读：系统学习《国家义务教育质量

监测方案（2025年修订）》《义务教育质量评价指南》

等核心文件，重点讲解监测的指导思想（贯彻党的教育

方针、落实立德树人根本任务）、基本原则（科学性、

客观性、导向性）、监测周期（每3年为一个周期，覆

盖所有县）、监测学科（语文、数学、科学、道德与法

治、体育与健康、艺术等）及对象（四年级、八年级学

生，相关学科教师，校长）。

2.指标体系解析：结合2025年监测学科（如新增

艺术领域），详细阐释各学科监测框架（核心素养、关

键能力、学业表现）、测查维度（知识理解、应用实践、

迁移创新）、工具设计逻辑（情境化命题、跨学科融

合），帮助参测人员理解“测什么”“为什么测”。

3.技术标准规范：解读《国家义务教育质量监测

现场操作手册（2025版）》《监测数据采集与管理技

术规范》，明确测试时长（如学生测试2小时，问卷填

答40分钟）、工具编码规则（县码、校码、学生码生

成逻辑）、设备要求（使用统一配发的测试工具包，含

计时器、封条、条形码等）。

（二）操作实务模块

1.测试前准备：

-样本管理：县级人员需掌握样本校抽取系统

操作（通过国家监测平台随机抽取）、样本公示流程

（在县教育局官网公示5个工作日，接受社会监督）、

样本调整规则（如样本校撤并需提交书面说明并报省级

备案）。

-场地布置：明确测试教室标准（单人单桌，

间距≥80厘米；前后门张贴“国家义务教育质量监测

考场”标识；墙面无与测试相关的文字或图表）、教师