旅游景区公共信息导向系统设置规范标准立项修订与发展报告.docxVIP

《旅游景区公共信息导向系统设置规范》国家标准修订发展报告

EnglishTitle:DevelopmentReportontheRevisionofNationalStandard“SpecificationforSettingofPublicInformationGuidanceSystemsinTouristAttractions”

摘要

本报告旨在系统阐述国家标准GB/T31384《旅游景区公共信息导向系统设置规范》的修订背景、核心内容、技术要点及其对行业发展的深远意义。随着我国旅游业进入高质量发展新阶段，旅游景区类型日趋多元，游客对高品质、人性化服务体验的需求日益增长。现行标准（GB/T31384—2015）在实施五年后，已显现出部分内容滞后、与相关新国标协调性不足、对新兴景区形态覆盖不全等问题，亟待修订。本次修订工作紧密围绕《“十四五”旅游业发展规划》中关于完善旅游公共服务体系、提升旅游服务品质的要求，旨在构建一个更加科学、统一、先进且具前瞻性的旅游景区导向系统标准体系。报告详细分析了修订的目的意义、适用范围及主要技术内容框架，并重点介绍了主导修订工作的全国图形符号标准化技术委员会（SAC/TC59）。修订后的标准将有效解决现有标准间的技术矛盾，扩展标准适用性，强化导向系统的系统性、规范性与人性化设计，从而显著提升旅游景区的管理效率、服务软环境与游客满意度，为文旅深度融合与智慧旅游建设提供坚实的技术支撑。

关键词：公共信息导向系统；旅游景区；国家标准修订；图形符号；旅游公共服务；标准化；游客体验

Keywords:PublicInformationGuidanceSystem;TouristAttractions;NationalStandardRevision;GraphicalSymbols;TourismPublicService;Standardization;TouristExperience

正文

一、修订背景与目的意义

国家标准GB/T31384—2015《旅游景区公共信息导向系统设置规范》自发布实施以来，为我国旅游景区导向系统的规范化建设提供了重要依据，对改善景区环境、引导游客流动起到了积极作用。然而，标准已实施超过五年，在此期间，我国旅游业经历了深刻变革。一方面，旅游消费持续升级，游客对旅游体验的便捷性、舒适性和文化内涵提出了更高要求；另一方面，旅游景区业态不断创新，除传统的风景名胜区、文博院馆外，旅游度假区、主题公园、生态保护区、文旅综合体等新型景区蓬勃发展，其空间结构、服务功能与客流特征更为复杂。

在此背景下，现行标准逐渐暴露出两方面的突出问题：一是内容覆盖不足，原有框架难以完全适应和指导新兴、复合型旅游景区的导向系统建设；二是技术协调滞后，标准中引用的部分图形符号、设计原则与近年来新发布或修订的相关国家标准，如GB/T10001.1《公共信息图形符号第1部分：通用符号》、GB/T20501.7《公共信息导向系统导向要素的设计原则与要求第7部分：信息索引标志》等存在不一致之处。这种技术上的不协调，容易导致在实际应用中产生混淆，削弱了国家标准的权威性和统一性。

因此，本次修订工作势在必行，其核心目的与深远意义在于：

1.适应行业发展，填补标准空白：紧密结合当前旅游业“提质扩容”的发展趋势，将各类新兴旅游景区形态纳入规范范围，使标准更具时代性和普适性。

2.强化标准协同，统一技术体系：系统梳理并协调与公共信息图形符号、导向系统设计系列国家标准的关系，消除技术矛盾，构建内在统一、逻辑严谨的标准化技术生态，确保各级各类导向标志设计准确、一致。

3.提升服务品质，优化游客体验：通过完善导向系统的构成、细化要素设计与设置要求，构建从“周边导入”到“内部游览”再到“安全导出”的全流程、无缝化导向服务体系。这不仅能高效疏导客流、保障安全，更能极大提升景区的服务软环境，赋予游客清晰、友好、文化契合的导览体验，是落实“以游客为中心”服务理念的具体体现。

4.助力科学管理，促进智慧升级：规范的导向系统是景区精细化、智能化管理的基础设施。修订后的标准将为景区管理方提供明确、可操作的技术指南，有助于降低管理成本，同时也为导览系统与智慧景区平台（如电子地图、AR导览、人流监测）的融合预留接口，推动旅游公共服务数字化、智能化转型。

二、范围与主要技术内容

（一）范围

本文件规定了旅游景区公共信息导向系统（以下简称“景区导向系统”）的构成、各类导向要素的设计原则及其在景区内外关键节点的设置要求。其适用范围得到了显著扩展，不仅涵盖传统的风景区、文博院馆、寺庙观堂，也明确适用于旅游度假区、自然保护区、主题公园、森林公园