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2025年监理工程师之水利工程监理案

例分析练习题附答案

一、工程概况与监理范围

【背景资料】

Q省L河治理工程为《全国流域面积3000km²以

上主要支流治理规划》内项目，批复概算18.6亿元，

总工期42个月。第Ⅲ标段（桩号K12+300～K18+700）

主要建设内容为：堤身加高培厚6.4km、新建C30钢

筋混凝土防洪墙2.2km、堤顶防汛道路6.4km、堤后

护塘河疏浚3.8km、新建排涝泵站1座（设计流量12

m³/s）。项目法人为Q省L河治理工程建设管理局，

通过公开招标确定监理人——H工程咨询有限公司。监

理合同采用《水利工程施工监理合同示范文本》（GF—

2017—0211），签约酬金2608万元，监理服务期48个

月（含24个月缺陷责任期）。

【问题】

1.指出本项目监理工作范围，并说明对“工程建

设全过程”在合同条款中的具体界定。

2.根据《水利工程建设监理规定》（水利部令第

49号），写出监理人应提交的5类主要报告及其最迟

提交时间。

3.若项目法人要求监理人同时承担第三方检测业

务，监理人应如何合规处理？

【答案】

1.监理范围包括：Ⅲ标段内所有永久、临时工程

的施工准备、施工、试运行、移交及缺陷责任期全过程

质量、进度、投资、安全、环保、水保、合同、信息、

协调等管理。合同条款1.1.3“工程建设全过程”指从

合同签订之日起至缺陷责任期满且工程档案移交完成止。

2.5类主要

(1)监理规划——合同签订后30天内；

(2)监理实施细则——专业工程开工前14天；

(3)监理月报——次月前5个工作日；

(4)质量评估报告——阶段验收前7天；

(5)监理工作总结报告——竣工验收通过后28

天内。

3.监理人不得承担同一工程的第三方检测业务。

依据《水利部关于进一步规范水利建设市场秩序的通知》

（水建设〔2022〕189号），应立即书面拒绝并向项目

法人说明法规依据，建议其另行招标确定具有相应资质

的第三方检测机构。

【解析】

第1问需紧扣合同文本，明确“全过程”时间边界；

第2问属记忆性内容，但需与水利部49号令条款序号

一致；第3问涉及利益冲突，回答必须给出法规文号，

体现合规意识。

二、施工组织设计与进度控制

【背景资料】

2025年3月，承包人上报《施工组织设计（修

编）》，计划将原堤身加高培厚划分为两个工作面：第

一工作面K12+300～K15+500，第二工作面K15+500～

K18+700。由于土料场变更，运距由5km增至13km，

承包人拟将堤身填筑强度由1.2万m³/月降至0.9万

m³/月，并申请将节点工期顺延3个月。监理机构经核

实，确认土料场变更属发包人责任。

【问题】

1.监理机构应如何审批该施工组织设计修编？

2.计算顺延后的堤身填筑完工日期（原节点为

2025年10月31日），并说明监理签发临时开工令的

前提条件。

3.若承包人坚持原强度1.2万m³/月不变，需增

加措施费680万元，监理应如何处理？

【答案】

1.按《监理规范》（SL288—2022）6.2.4条，监

理机构应在收到修编文件后7天内完成审查，重点核查：

料场变更合法性、施工方法与强度匹配性、工期调整合

理性、质量安全保证措施。符合要求后由总监签发《施

工组织设计（修编）批复表》，并报项目法人备案。

2.原工程量：堤身填筑18.6万m³；新强度0.9

万m³/月，需20.7个月。原计划14个月完成，故需

顺延6.7个月，新节点为2026年5月21日。临时开工

令签发前提：料场征用完成、环保水保方案批复、施工

道路贯通、质保体系建立、首件工程方案审批完成。

3.措施费680万元属“发包人原因引起承包人费

用增加”，监理应：①审核措施方案技术经济合理性；

②依据合同《变更估价