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2025年公务员遴选考试公文写作与处理能力

测评真题及答案

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

第一部分基础知识题

请根据你的理解，回答以下问题：

1.简述“请示”与“报告”两种公文的根本区别。

2.公文格式中，通常在正文之前、主送机关之后使用的，用于说明公文主要

内容的要素是哪个？请简述其作用。

3.在公文处理中，“传阅”与“抄送”有何不同？请说明各自的主要适用情

况。

4.撰写上行文时，应注意哪些方面的特殊要求？

第二部分公文写作题

假设你所在的市政府办公室接到上级机关关于开展“提升政务服务水平”专项

督查的通知（通知内容略），领导要求办公室牵头准备相关迎检材料。请根据以下

要求，完成写作任务：

1.草拟一份《关于做好迎接“提升政务服务水平”专项督查准备工作的通

知》，发往市政府各部门。通知中需包含督查的时间安排、主要内容、各部门的职

责分工以及工作要求等要素。

2.撰写一份《市政府办公室关于近期政务服务工作进展情况的报告》，供市

政府领导审阅。报告内容需涵盖近期在优化审批流程、推进“一网通办”、加强服

务窗口管理等方面所做的工作、取得的成绩、存在的问题以及下一步改进措施。要

求结构清晰，重点突出。

第三部分公文处理题

请根据以下情景，完成相应的处理任务：

1.你在整理文件时，发现一份由业务处室草拟的《关于申请追加XX项目年

度经费的请示》，该请示理由陈述不清，预算数字缺少详细测算依据，且未按规定

附上相关佐证材料。请草拟一份简要的核稿意见，提出修改完善的要求。

2.市政府办公室收到上级机关转发的《关于进一步加强安全生产工作的文件》

（文件号：X安办发〔2025〕15号），领导指示需研究提出贯彻落实意见。请草拟

一份《拟办意见》，简要分析文件精神，明确建议由哪个部门牵头落实，并列出初

步的落实步骤。

3.市长办公室转来一份《关于请求协调解决XX区域交通拥堵问题的函》

（发文字号：X办函〔2025〕8号），请根据情况，草拟一份呈送市政府分管领导

审阅的催办单，说明该函的办理进展和需进一步协调解决的问题。

试卷答案

第一部分基础知识题

1.答案：“请示”是下级机关向上级机关请求指示、批准事项时使用的公

文，具有请求性和被动性，必须得到上级机关的明确答复。“报告”是下级机关向

上级机关汇报工作、反映情况、提出建议或答复上级机关询问时使用的公文，具有

汇报性和陈述性，一般只需报告情况，上级机关不作答复。

解析思路：区分“请示”和“报告”的关键在于其“行文目的”和“是

否需要批复”。请示是为了“请求批准”，必须等批复；报告是为了“汇报情况/

工作”，不需要批复。同时结合公文定义和性质进行阐述。

2.答案：要素是“事由”。“事由”在正文之前、主送机关之后，用简明

扼要的语言概括公文的主要内容，使读者能快速了解公文的核心信息，便于分类和

检索。

解析思路：考察公文主要要素。“事由”是高度概括性的要素，位置固

定在主送机关后正文前。解析其作用需从信息传递效率、文件管理（分类、检索）

等角度说明。

3.答案：“传阅”是指公文在机关内部或不同机关之间按照规定程序进行

阅读、办理的过程，侧重于信息传达和知晓，通常不要求办理结果，阅后按规矩交

还或销毁。“抄送”是指将公文副本发送给相关机关或人员阅知，目的是让抄送机

关了解情况或配合工作，需要其知晓并可能承担相应的配合责任。

解析思路：区分“传阅”和“抄送”需抓住核心目的不同。“传阅”重

在“阅知”过程，“抄送”重在“知晓”结果并可能需配合。联系其在实际流程中

的作用和对象差异进行解释。

4.答案：撰写上行文时应注意：语气要谦逊、尊敬；内容要实事求是，反

映真实情况；行文要符合规定，一事一请示（或报告）；格式要规范；对上级指示

或交办事项要明确汇报落实情况。

解析思路：考察上行文的特殊要求。从“对上”的公文的行文礼仪（语

气）、内容真实性、遵循规定（一事一报）、格式规范以及任务反馈等方面进行总

结。

第二部分公文写作题

1.答案：

关于