2025年公务员考试申论极致真题(国考卷)及答案.pdfVIP

2025年公务员考试申论极致练习题(国

考卷)及答案

给定资料

资料1

2024年中央农村工作会议强调，要把增加农民收入

作为“三农”工作的中心任务，重点推进乡村产业全链

条升级，推动农村一二三产业融合发展。会议指出，当

前乡村产业发展已从单一农业生产向“农业+”多业态

延伸，但仍存在产业链条短、附加值低、要素支撑弱等

问题，需通过技术赋能、主体培育、机制创新等方式，

构建“生产+加工+科技+服务”的产业生态，让农民更

多分享产业增值收益。

资料2

位于西南山区的L县，曾因交通闭塞、产业单一，

农民收入长期低于全国平均水平。2022年以来，L县探

索“数字技术+特色农业”模式，建成50个智慧农业大

棚，通过传感器实时监测温湿度、土壤墒情，结合AI

算法自动调节灌溉和施肥，将草莓、高山蔬菜的亩均产

量提升30%，农药使用量减少25%。同时，县商务局联

合电商平台打造“L县山货”区域公共品牌，培训农民

主播2000余人，2023年通过直播带货实现农产品销售

额2.3亿元，带动3200户脱贫户人均增收4500元。当

地干部感慨：“以前农产品‘养在深闺人未识’，现在

手机成了新农具，直播成了新农活。”

资料3

2024年7月，某省农业农村厅开展“乡村产业发展

痛点”调研，收集到基层干部和经营主体的反馈：

-种粮大户老张：“想建粮食烘干厂，但土地审批

卡了半年，银行贷款要抵押，我只有几台农机，贷不到

足够资金。”

-合作社负责人李姐：“我们做菌菇深加工，但本

地缺乏食品检测机构，产品要送到200公里外的市里检

测，每次费用3000元，耽误工期还增加成本。”

-乡镇干部小王：“县里每年组织农业技术培训，

但内容偏理论，农民更想学电商运营、冷链管理这些实

操技能；村里年轻人大多外出打工，留在家里的多是

50岁以上，学新技术吃力。”

-农业企业经理陈总：“我们和村集体合作发展休

闲农业，建了采摘园、民宿，但周边道路狭窄，旅游旺

季常堵车；垃圾处理、污水处理设施跟不上，游客投诉

多，不敢扩大投资。”

资料4

中国农业科学院农业经济与发展研究所研究员指出，

乡村产业融合不能“为融合而融合”，需立足资源禀赋，

避免同质化竞争。例如，云南元阳依托梯田景观发展

“农业+文旅”，既保护了世界文化遗产，又让农民从

门票分成、民宿经营中获得收入；山东寿光则以蔬菜种

植为基础，延伸出种子研发、农资配送、农业机械制造

等产业，形成“一业带百业”的集群效应。他强调：

“融合的关键是让农民成为主体，通过土地入股、订单

农业、利润返还等方式，把产业链增值收益留在农村、

留给农民。”

资料5

日本大分县“一村一品”运动已实施40余年，其

经验被多国借鉴。大分县鼓励每个村落挖掘独特资源，

如臼杵市利用柑橘种植优势，开发出柑橘果酱、精油、

护肤品等200多种加工产品，并建设柑橘主题公园，每

年吸引游客80万人次；由布市依托温泉资源，将农业

与温泉疗养结合，推出“温泉米”“温泉蔬菜”，通过

“农产品+体验”模式提升附加值。当地政府设立专项

基金，为农户提供技术培训和市场推广支持，同时建立

“生产者-消费者”直连平台，减少中间环节，让农民

获得60%以上的销售利润。

资料6

国家统计局2024年数据显示，全国农村居民人均

可支配收入中，来自二三产业的收入占比达42%，较

2020年提高8个百分点。但分区域看，东部地区农村

三产融合企业数量是中西部的3.2倍，农产品加工转化

率仅为58%（发达国家普遍在80%以上），冷链物流覆

盖率不足30%（生鲜损耗率因此高达20%）。另据农业

农村部监测，全国已认定的1500个农村产业融合示范

园中，真正实现“产加销服”一体化的仅占45%，部分

园区存在“重建设、轻运营”“有企业、无农民”现象。

作答要求

第一题：根据“给定资料1-6”，概括我国乡村产

业振兴取得的成效及面临的问题。（15分）

要求：全面、准确，条理清晰；不超过300字。

第二题：“给定资料2”中L县通过数字技术赋能

农业取得显著成效，谈谈这对其他地区推动乡村产业融

合