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农村集体经营性建设用地直接出让：模式创新与发展路径探究

一、引言

1.1研究背景与目的

农村集体经营性建设用地直接出让，是我国土地制度改革的重要突破，对农村经济社会发展具有深远影响。长期以来，我国实行城乡二元土地制度，农村集体土地尤其是集体经营性建设用地的流转受到诸多限制，这不仅制约了农村土地资源的优化配置，也限制了农村经济的发展和农民财产性收入的增加。随着我国城镇化进程的加速和乡村振兴战略的深入实施，改革农村集体经营性建设用地制度，推动其直接入市交易，成为释放农村土地活力、促进城乡融合发展的必然要求。

近年来，国家对农村集体经营性建设用地入市的政策支持力度不断加大。2019年修订的《土地