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2025年江苏省公需课学习-生态环境损害赔偿制度改革方案解析1625

第一部分：单项选择题（共20题，每题1分）

1、生态环境损害赔偿制度改革方案在全国全面试行的时间是

A.2015年

B.2017年

C.2018年

D.2020年

答案：C

解析：2018年起在全国全面试行生态环境损害赔偿制度，此前已开展两轮试点。该时间节点标志着制度从试点探索转向全面实施，是制度发展的重要里程碑。

2、江苏省内生态环境损害赔偿权利人通常是

A.环保社会组织

B.省级、市地级政府

C.生态环境受损企业

D.公民个人

答案：B

解析：根据相关规定，省级、市地级政府作为赔偿权利人，可指定相关部门或机构具体负责索赔工作。这体现了政府主导、部门协同的原则，确保索赔工作的权威性和执行力。

3、生态环境损害赔偿义务人是指

A.所有排污单位

B.造成损害的侵权责任人

C.生态环境监管部门

D.第三方评估机构

答案：B

解析：赔偿义务人是因违反法律法规造成生态环境损害的单位或个人，强调违法行为与损害后果之间的因果关系。并非所有排污单位都自动成为义务人。

4、生态环境损害的核心法律特征是

A.环境污染客观事实

B.生态系统功能退化

C.公众健康受到危害

D.公私财产损失严重

答案：B

解析：制度聚焦生态系统功能退化、环境质量下降等公共利益损害，区别于传统的人身伤害和直接财产损失。这是制度设计的核心创新点，体现了环境公益保护理念。

5、启动生态环境损害赔偿磋商的前提条件是

A.损害事实基本明确

B.完成损害调查评估

C.达成初步赔偿意向

D.法院已经立案受理

答案：B

解析：必须完成损害调查、鉴定评估，形成完整调查报告后方可启动磋商。这确保了磋商建立在事实清楚、责任明确、损害量化的基础之上，保障程序合法性。

6、生态环境损害赔偿磋商期限原则上不超过

A.30个工作日

B.60个自然日

C.90个自然日

D.180个自然日

答案：C

解析：磋商期限原则上不超过90日，从赔偿权利人向义务人送达磋商书面通知之日起计算。特殊情况经双方同意可适当延长，既保证效率又兼顾复杂案件的实际情况。

7、赔偿权利人可以提起生态环境损害赔偿诉讼的情形是

A.磋商未达成一致

B.损害发生后立即

C.调查评估开始前

D.任何时间均可提起

答案：A

解析：磋商未达成一致或赔偿义务人不履行协议的，权利人应及时提起诉讼。诉讼是磋商失败后的司法救济途径，保障制度具有最终法律强制力。

8、生态环境损害赔偿范围不包括

A.清除污染费用

B.生态环境修复费用

C.间接经营损失

D.服务功能损失

答案：C

解析：赔偿范围包括清除污染、修复费用、服务功能损失等，不包括赔偿义务人的间接经营损失。制度旨在恢复环境公益，而非赔偿企业经营损益。

9、生态环境损害鉴定评估报告应由

A.赔偿权利人自行编制

B.赔偿义务人单方委托

C.具备法定资质的机构出具

D.环保部门直接认定

答案：C

解析：必须由具备法定资质的鉴定评估机构出具，确保专业性和公信力。报告需经专家论证，并接受各方质询，是磋商和诉讼的核心证据。

10、生态环境损害赔偿资金应优先用于

A.补充政府财政收入

B.实施生态环境修复

C.奖励环保举报人员

D.补偿受损企业损失

答案：B

解析：赔偿资金属政府非税收入，应全额上缴国库，纳入预算管理，优先用于损害修复。严禁截留、挪作他用，确保资金用于环境公益目的。

11、江苏省生态环境损害赔偿制度的特色是

A.仅省级政府作为权利人

B.取消磋商前置程序

C.强化多部门联动机制

D.统一降低赔偿标准

答案：C

解析：江苏省强化生态环境、自然资源、农业农村等部门联动，形成工作合力。建立案件报告、会商制度，提高跨部门协作效率，是地方制度创新的亮点。

12、生态环境损害赔偿制度与环境公益诉讼的关系是

A.完全相互替代

B.并行不悖、互为补充

C.相互排斥冲突

D.有严格的先后顺序

答案：B

解析：两者并行不悖，检察机关可支持起诉或依法提起公益诉讼，社会组织也可提起公益诉讼。形成制度合力，共同维护环境公共利益。

13、生态环境损害赔偿诉讼中，举证责任分配原则是

A.权利人承担全部举证

B.义务人承担全部举证

C.谁主张谁举证

D.完全的举证责任倒置

答案：C

解析：原则上遵循谁主张谁举证，但赔偿义务人需就免责或减责事由承担举证责任。在因果关系认定上，法院可适当减轻权利人举证负担。

14、生态环境损害修复方式首选

A.货币赔偿

B.异地重建

C.原地修复

D.功能补偿

答案：C

解析：制度强调修复优先原则，首选原地修复，恢复受损生态环境原有功能。无法完全修复时，才允许采用替代修复或货币赔偿方式。

15、生态环境损害赔偿磋商中公众参与的方式是

A.必须召开听证会

B.可邀请利益相关方参与

C.完全保密不公开

D.公众投票表决

答案