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设备和设施安全管理制度

第一章总则

1.1目的与依据

为规范公司各类设备和设施的安全管理，预防和减少生产安全事故，保障人员生命财产安全，确保生产经营活动有序开展，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国特种设备安全法》《生产设备安全卫生设计总则》（GB5083）《特种设备安全监察条例》等法律法规及行业标准，结合公司实际情况，制定本制度。

1.2适用范围

本制度适用于公司内所有生产设备、特种设备（包括锅炉、压力容器、起重机械、电梯、场（厂）内专用机动车辆等）、辅助设施（消防设施、电气设施、仓储设施、环保设施等）及办公设备的安全管理。涉及设备设施的设计、采购、安装、验收、使用、维护、检修、改造、报废等全生命周期管理活动，均须遵守本制度。公司各部门、全体员工及进入厂区的相关方人员，均为本制度的执行主体。

1.3基本原则

设备设施安全管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“全员参与、分级负责、源头管控、过程监督、持续改进”的原则。通过建立健全责任体系、完善操作规程、强化风险管控、加强隐患排查治理，实现设备设施安全管理标准化、规范化、制度化，确保设备设施处于安全可靠运行状态。

1.4管理目标

1.杜绝设备设施相关重特大安全事故，减少一般安全事故发生率，年度设备设施安全事故发生率控制在规定范围内；2.确保设备设施完好率、正常运行率达到既定标准，特种设备定期检验合格率100%；3.实现设备设施全生命周期安全管控，隐患整改闭环率100%；4.提升全员设备设施安全操作、维护及应急处置能力，特种作业人员持证上岗率100%。

第二章组织机构与职责

2.1安全管理组织架构

公司设立三级安全管理组织架构，确保设备设施安全管理覆盖全流程、无死角。

1.顶层：公司安全管理委员会，由总经理担任主任，分管安全、生产、技术的副总经理担任副主任，成员包括各部门负责人及安全专家。委员会每季度召开例会，审议安全管理制度、重大风险管控措施及事故调查报告，决策由总经理审批后执行；下设安全管理部作为常设机构，配备专职安全管理人员，负责日常监督、培训及应急协调。

2.中层：部门安全管理小组，各部门经理为组长，指定1-2名安全员，负责本部门设备设施的安全检查和隐患整改，直接向安全管理部汇报工作。

3.基层：班组安全监督岗，由班组长兼任，每日进行设备点检和操作监督，形成自上而下的管理网络，确保信息畅通、职责落实。

2.2各部门及人员职责

2.2.1管理层职责

1.公司主要负责人：设备设施安全第一责任人，对设备设施安全工作全面负责，保障安全投入，审批安全管理制度及重大安全技术措施，签署年度安全承诺书，制定五年安全提升计划，确保与公司发展目标一致。

2.分管安全副总经理：负责日常安全管理工作，协调各部门行动，每月主持安全例会，处理重大安全事件，监督安全管理部工作，确保制度落地执行。

3.部门经理：落实本部门设备设施安全任务，制定本部门设备维护计划、安全管控措施，优化作业流程以减少设备超负荷运行，组织本部门安全培训及隐患整改，其安全指标达成率与绩效挂钩。

2.2.2各职能部门职责

1.设备管理部门：设备设施安全管理的归口部门，负责组织制定设备设施安全管理制度，统筹设备设施台账管理、检修计划、特种设备检验、技术档案管理及安全风险评估；负责设备全生命周期管理，包括采购前的安全论证、安装验收、日常维护及报废处置，每月提交设备运行报告。

2.安全管理部门：负责对设备设施安全管理进行监督检查，督促制度落实，组织安全培训及事故调查处理；独立行使监督权，开展定期检查和突击抽查，记录隐患并督促整改，建立隐患台账，跟踪整改闭环。

3.技术部门：负责设备设施安全技术标准制定，参与设计方案审查及新技术、新设备应用的安全论证，参与设备变更的安全评估，提供技术支持。

4.人力资源部门：负责组织设备设施安全操作培训及特种作业人员资质管理，考核员工安全操作资质，组织新员工安全交底及年度安全培训，建立培训档案。

5.财务部门：负责保障设备设施安全投入费用，包括购置、维护、检验、培训等资金落实，设立安全资金专用账户，确保资金及时到位并专款专用。

6.使用部门：负责设备设施的日常操作、维护保养、隐患排查及应急处理，严格执行操作规程，确保操作人员具备相应资质，监督员工遵守安全操作规范，避免违规操作导致设备故障。

2.2.3员工职责

1.操作人员：必须持证上岗，严格执行设备操作规程，操作前检查安全装置，运行中监控参数异常，发现隐患立即停机上报，每日填写设备运行日志，正确使用劳动防护用品。

2.维修人员：负责设备故障排除，确保维修质量，避免二次事故，记录维修过程及结果，参与设备定期维护检修，严格执行检修安全规程。

3.外包人员：由使用部门监管，