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安全生产目标管理制度

第一章总则

1.1目的与依据

为规范公司安全生产目标管理，明确安全生产工作方向和责任，强化安全风险管控，预防和减少各类生产安全事故，保障员工生命财产安全、公司财产安全及生产经营活动有序开展，依据《中华人民共和国安全生产法》《安全生产目标管理办法》等相关法律法规、行业标准，结合公司实际情况，制定本制度。

本制度是公司安全生产管理体系的重要组成部分，与《设备和设施安全管理制度》等相关制度配套执行，共同构建公司安全生产管理长效机制。

1.2适用范围

本制度适用于公司各部门、各生产单元、全体员工，以及进入公司厂区开展作业的相关方（外包单位、施工单位、参观人员等）。涵盖公司安全生产目标的设定、分解、下达、实施、监控、考核、改进等全流程管理活动。

1.3基本原则

1.合法性原则：遵循国家安全生产相关法律法规、行业标准及上级主管部门要求，确保目标设定、管理流程合法合规；

2.可行性原则：结合公司生产经营实际、安全管理水平、设备设施状况及风险管控能力，设定科学合理、可量化、可实现的目标，避免过高或过低；

3.全员参与原则：明确各部门、各岗位安全生产目标责任，引导全体员工参与目标实施，形成“人人有责任、层层抓落实”的安全生产格局；

4.权责对等原则：安全生产目标与部门、岗位职责相匹配，明确目标责任主体、考核标准，做到责任、权利、义务相统一；

5.持续改进原则：定期对安全生产目标实施情况进行监控、评估，根据实际情况调整优化目标，总结经验、整改不足，持续提升安全生产管理水平。

1.4管理职责

1.公司安全管理委员会：作为安全生产目标管理的决策机构，负责审批公司年度安全生产目标、目标分解方案及考核办法，监督目标实施进度，协调解决目标实施过程中的重大问题；

2.安全管理部门：作为安全生产目标管理的归口管理部门，负责组织制定年度安全生产目标、分解方案，监控目标实施情况，开展目标考核，汇总分析目标完成情况，提出改进建议；

3.各职能部门（设备管理部门、生产部门、技术部门、人力资源部门等）：负责落实本部门安全生产目标，制定本部门目标实施计划，组织员工开展相关工作，定期上报目标完成情况；

4.各生产单元/班组：负责将本部门安全生产目标分解至每个岗位，落实岗位目标责任，开展日常安全管理工作，确保岗位目标达成；

5.全体员工：严格履行岗位安全生产职责，积极参与目标实施，主动排查安全隐患，杜绝违规操作，确保个人岗位目标完成。

第二章安全生产目标设定

2.1目标设定依据

1.国家、地方及行业安全生产相关法律法规、标准规范及上级主管部门的工作要求；

2.公司安全生产中长期发展规划、年度生产经营计划；

3.上一年度安全生产目标完成情况、安全事故统计数据、隐患排查治理情况；

4.公司设备设施安全状况、生产工艺特点、安全风险等级及管控能力；

5.员工安全意识、操作技能水平及安全培训效果；

6.相关方（客户、供应商、监管部门）的安全要求。

2.2目标设定内容

安全生产目标分为公司总体目标、部门目标、岗位目标三个层级，涵盖事故控制、隐患治理、安全管理、培训教育、应急管理等核心领域，具体内容如下：

2.2.1总体目标

公司年度安全生产总体目标需明确以下核心指标，可根据实际情况补充细化：

1.事故控制目标：杜绝重特大生产安全事故、特种设备安全事故、火灾爆炸事故；减少一般生产安全事故，年度一般事故发生率控制在[X]起以内，事故伤亡人数为0，事故直接经济损失控制在[X]万元以内；

2.隐患治理目标：安全隐患排查覆盖率100%，一般隐患整改闭环率100%，重大隐患整改闭环率100%，杜绝重大隐患长期存在；

3.设备设施安全目标：设备设施完好率达到[X]%以上，特种设备定期检验合格率100%，设备设施安全事故发生率控制在[X]%以内；

4.培训教育目标：全员安全生产培训覆盖率100%，特种作业人员持证上岗率100%，新员工安全培训考核合格率100%，在岗员工每季度安全培训不少于1次；

5.应急管理目标：安全生产应急预案修订完善率100%，应急演练每年不少于2次，应急器材完好率100%，员工应急处置能力达标率100%；

6.其他目标：安全生产管理制度健全率100%，安全责任书签订率100%，高风险作业许可证办理率100%，杜绝违规操作行为。

2.2.2部门目标

各部门根据公司总体目标，结合本部门职责、工作特点，制定针对性的部门安全生产目标，确保与总体目标衔接一致。例如：

1.设备管理部门：设备维护保养计划执行率100%，设备隐患排查整改率100%，特种设备检验及时率100%，设备故障导致的安全事故为0；

2.生产部门：生产现场违规操作发生率为0，生产区域隐