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施工项目成本管理办法

第一章总则

第一条为了规范工程项目的成本管理,加强成本控制，降低成本消耗,提

高事业部经济效益。

第二条本办法依据《北公司施工项目指导意见》及有关国家标准制订。

第三条本办法适用于集团公司各事业部的施工项目管理.

第二章职责和权限

第四条集团公司财务部的职责和权限

一、指导、监督事业部建立健全项目成本核算制度，真实反映项目成本状

况;

二、对重点工程、大型工程的成本管理状况进行稽查；

三、指导事业部项目成本员的培训工作,不断提高项目成本管理水平。

第五条事业部的职责和权限

一、财务总监:

１、参与事业部经营决策，协助事业部经理主持企业的成本管理,落实成

本管理的方针政策和制度;

2、组织制订事业部内部成本核算、成本管理制度，组织开展经济活动

分析,及时提出改进措施;

3、组织编制事业部成本计划,组织开展成本预测、成本分析。

二、财务部门：

1、负责拟订并实施事业部成本管理制度；

2、负责事业部综合财务核算;

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3、制订并实施事业部财务管理制度,监控费用开支。

4、负责事业部施工项目责任成本的核算与分析。

5、对项目成本进行适时监控,对成本发生存在明显问题或有亏损迹象的项

目,要协同相关部门进行项目稽查，以及时遏制亏损风险.

第六条项目经理部财务部门的职责和权限

１、协助项目经理建立项目成本核算组织,正确核算项目成本;

2、根据预算部门提供的“施工预算”,协助项目经理按月及时做出“施工

项目成本计划”报事业部财务部门；

3、根据成本计划按月编制施工项目成本分析报告，报送事业部财务部门，

以及时发现成本偏差,为下月编制成本计划提供参考意见。

第三章项目成本管理内容

第七条项目成本计划

一、项目成本计划的作用是项目成本控制的标准或依据;是编制其他计划

的基础；是对生产消耗进行控制、分析和考核的依据。

二、项目成本计划的编制程序

1、事业部根据项目施工合同确定项目经理部的责任目标成本，通过“项

目管理目标责任书”下达给项目经理部；

２、项目经理部通过编制“项目成本管理规划对降低成本的途径进行规

划；

3、项目经理部编制施工预算，确定计划目标成本;

4、项目经理部对计划目标成本进行分解；

５、项目经理部编制目标成本控制措施表，落实成本控制责任。

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三、事业部确定项目经理部责任目标成本的方法

事业部根据工程合同造价减去应缴税额、事业部的预期经营利润、事业部

管理费和财务费用等,便可把项目经理的责任目标成本剥离出来。在向项目经

理下达责任目标成本之前,必须向项目经理进行合同交底,然后才可确定“项目

管理目标责任书＂中的项目成本目标指标。

四、施工预算

施工预算实际上是项目经理部成本计划编制的基础。在编制施工预算时应

首先设计降低成本的技术组织措施，再计算降低成本费用，最后形成分部分项

工程预算书（直接成本)和间接成本预算书。项目经理部根据施工预算得出项

目经理部的计划成本和计划成本降低额,这就是项目经理部的计划目标成本,

是实现责任目标成本的策划结果，它应当比责任目标成本更积极可靠(更节

约)．

五、项目经理部如何分解、落实计划目标成本

1、对计划目标成本分解的要求是:

1）按工程部位进行成本分解，为分部分项工程成本核算提供依据；

2）按成本项目进行成本分解,为生产要素的成本核算提供依据。

2、落实计划目标成本的要求是:

项目经理部编制“目标成本控制措施表并将各分部分项工程成本控制目

标和要求、各成本要素的控制目标和要求,连同控制措施一并落实到责任者。

第八条