生物安全隔离区划：理论、实践与我国无禽流感生物安全隔离区建设评估机制探究.docxVIP

生物安全隔离区划：理论、实践与我国无禽流感生物安全隔离区建设评估机制探究

一、引言

1.1研究背景与意义

随着全球经济一体化进程的加速，动物及动物产品的国际贸易日益频繁，这在促进经济发展的同时，也使得动物疫病的传播风险大幅增加。像疯牛病、口蹄疫等高致病性动物疫病的跨国界传播，不仅给相关国家的畜牧业带来了沉重打击，还对公共卫生安全构成了严重威胁。在此背景下，动物疫病区域化管理作为一种科学、有效的防控策略，逐渐成为国际通行的动物卫生管理模式。据世界动物卫生组织（OIE）统计，全球已有74%的国家实行动物疫病区域化管理，其中64%的国家还专门为此制定了法律规定。

生物安全隔离区划（Compartmentalisation）便是OIE在2003年提出的一种创新的动物疫病区域化管理模式。2003-2004年，高致病性禽流感疫情在亚洲多国肆虐，韩国、日本、越南等10个国家和地区深受其害。各国为了扑灭疫情，不得不对疫区5公里以内的家禽进行大规模扑杀，欧美国家更是纷纷禁止进口疫区的禽及禽制品，这给亚洲的禽肉养殖出口企业造成了巨大的经济损失。泰国为了恢复禽肉出口贸易，率先向OIE提出建立家禽无疫小区的模式，这一建议被采纳并在WTO-SPS会议上首次提出，生物安全隔离区划的理念由此诞生。此后，OIE陆续在《陆生动物卫生法典》等文件中明确了其定义、原则和认