引大济岷工程环境影响批复实务总结.pdfVIP

引大济岷工程环境影响批复实务总结

工程概况与批复意见

四川省引大济岷工程作为跨流域调水项目，涉及成都市、雅安市及甘孜藏

族自治州等8市43县（市、区），旨在构建以都江堰和引大济岷工程为主体

的水资源配置体系。工程从大渡河泸定水电站库区引水，通过总干线、南干线

和北干线实现年均18.09亿立方米的供水目标，其中城乡生活供水占比

70.6%，工业供水25.8%，农业供水3.6%。

工程建设内容包括133.7公里总干线、99.2公里南干线和68.1公里北干

线，配套建设取水口、输水隧洞、倒虹吸、渡槽等设施。工程已纳入《国家水

网建设规划纲要》等多项国家级规划，经评估在落实环保措施后，生态环境部

原则同意其环境影响报告书结论。

主要生态环境影响分析

水文环境影响特征

工程运行将使大渡河泸定坝址、河口断面水资源开发利用率分别提升

6.56%和3.88%，叠加效应将对流域水文过程产生累积性影响。受水区部分河

流现状水质超标问题可能因新增污染负荷而加剧，三坝水库扩建将增强水温调

节性能，可能加剧下游低温水影响。工程穿越多处饮用水源保护区，施工涌水

可能威胁周边居民供水安全。

生物多样性保护挑战

大渡河干流现存116种鱼类，其中6种为国家二级保护物种。工程运行将

改变泸定水电站下游水文情势，对66种鱼类特别是产卵场形成叠加影响。陆

域方面，工程沿线涉及七叶一枝花等保护植物及大熊猫、四川羚牛等珍稀动物

栖息地，施工活动可能造成生境破碎化。环境敏感区穿越问题需特别关注，包

括大熊猫国家公园一般控制区等5类保护区。

生态环境保护关键措施

水资源优化管理体系

建立生态优先、以供定需的引水机制，要求：

严格执行《节约用水条例》，控制实际引水量

枯水年份引水量削减30%以上

三坝水库形成3亿立方米调蓄库容

制定大渡河干流联合生态调度方案（2025年前完成）

水生态系统修复方案

实施三位一体保护措施：

1.栖息地保护：划定27.2公里核心河段，拆除2座水电站

2.过鱼设施：补建泸定水电站鱼道，开展10.855万尾/年增殖放流

3.技术攻关：投资川陕哲罗鲑人工繁育研究，预留生境修复资金

陆生生态保护创新实践

采用预防-减缓-补偿三级防护体系：

施工前开展动植物本底调查

使用电动汽车运输（大熊猫国家公园内100%覆盖）

建立2处野生动物救助站

实施智能监测预警系统

环境监管与实施保障

明确企业主体责任要求：

将环保措施纳入招标文件及合同

开展专项环境监理（每季度提交报告）

建立全生命周期监测体系

竣工后3年内完成环境影响后评价

强化属地监管机制：

成都市等3地生态环境局负责事中事后监管

四川省生态环境厅进行监督指导

长江流域生态环境监督管理局开展专项检查

批复文件20个工作日内送达相关政府单位