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热电厂安全作业规范

一、适用范围与基本原则

热电厂日常运行、检修、改造、扩建、运行维护以及外包单位进入

厂区作业时，均应遵循本规范。其目标是明确责任、规范行为、降低

事故风险，确保人员生命安全、设备安全与环境安全。核心原则包括

风险为本、以人为本、预防为主、分级防控、持续改进、合规合格。

所有作业在不影响安全的前提下方可开展，任何超越本规范的行为都

应先经风险评估和许可流程确认后再实施。安全不等于束缚，合理的

作业安排与监护能够提升效率、减少损失。

二、组织与职责

1、总厂层面设立安全生产委员会，负责制定、修订本规范并监督

执行，年度评审一次。安监部门负责日常监管、隐患排查与培训考核。

2、单位（锅炉、汽轮机、电气、热力、燃料、锅炉房、检修等）

设立专门的安全员和班组长，负责现场风险辨识、作业许可办理、现

场监督和事故隐患整改。

3、外包单位进入厂区作业时，须与乙方签署安全协议，提供相应

资质、培训合格证明、现场安全管理计划，并接受我方安全员的现场

监督。

4、班组成员按岗位职责执行，任何人发现隐患、违规或异常情况

应立即停止作业，并报告主管人员。信息沟通以现场点对点传达为主，

重要事项以书面或电子记录留存。

5、重要设备、大型检修、特殊作业（如高空、动火、带电、

confinedspaces等）须成立专门的安全指挥小组，明确现场指挥、安全

员、监督人员、急救人员及联系渠道。

三、风险评估与许可作业

1、风险辨识：涉及热、压、燃料、毒害、粉尘、电气、化学品等

危险源的作业，均应开展现场风险辨识，形成风险等级表，明确控制

措施。

2、作业许可制度：所有需进入受限区域、涉及动火、带电、化学

品、强腐蚀性物料、高处及其他高风险作业，须办理作业许可（包括

日常许可、现场许可、停产许可、特种作业许可等）。许可应包含作

业内容、地点、时间、参与人员、风险点、控制措施、应急准备、撤

场条件等要素。

3、停电、锁定挂牌与断路保护：涉及电气设备的作业必须执行锁

定挂牌（LOTO）程序，确保设备断电、能源隔离、解除不能误动的物

理与逻辑保护。

4、动火与热作业管理：焊接、切割、烧焊等动火作业须制定动火

许可，现场配置灭火设备、设置防火隔离、确保可燃物远离作业区，

只有在符合要求后方可实施。

5、作业前准备：清点现场材料、工具、个人防护用品、应急器材，

检查通风与检测设备；如涉及有害气体、爆炸性混合物，应配备气体

检测仪并确保警戒线、报警系统完好。

6、现场监督与复核：许可执行期间，安全员、班组长应对作业现

场进行持续监督，发现隐患要立即纠正，必要时停止作业并重新评估。

四、作业安全控制措施

1、个人防护与现场防护

所有进入作业区人员需佩戴相应的个人防护用品（头部、眼面、呼

吸、防护服、手套、护具等），并遵守现场防护规定。

作业区应设立清晰的警戒线、标识与照明，通道畅通，禁止无关人

员混入。

2、受限空间与气体检测

进入受限空间的作业，须进行气体检测、通风与监控，建立专人看

守、两人以上进入规定，撤出流程明确。

3、高处作业与坠落防护

高处作业须使用安全带、全身防护网及稳定的作业平台，检查脚手

架与支撑体系的稳固性，作业前后进行检查记录。

4、机械与动火联动控制

设备维护、拆装、调整等作业需设定锁定与挂牌，逐项检查机械防

护装置、联锁系统与紧急停止按钮是否完好。

5、电气安全

带电作业需具备专业资质，线路与设备须采取防护措施，接地、绝

缘、防爆、防爆区标识等符合规范；临时用电要有合格的设备、稳固

的布线与规范的插座保护。

6、燃料与化学品管理

燃料、润滑油、清洗剂等化学品的储存、搬运、使用均应遵循化学

品安全数据表（SDS）与操作规程，防止泄漏、混合反应与火灾扩散。

7、粉尘与爆炸风险控制

涉及煤粉、煤灰、粉尘的区域，应采取除尘、湿法作业、通风与爆

炸抑制等措施，定期清理积尘并监测爆炸上限。

8、现场应急与消防准备

每个作业现场应明确就地消防器材、应急出口与集合点，定期进行

应急演练，确保紧急情况下人员能快速、正确撤离并获得救援。

五、安全培训与演练

1、入厂与岗位培训：新入厂人员在进入现场前必须完成安全培训，

重点内容包括本规