街道村级集体经济组织财务及“三资”管理制度.pdfVIP

XX街道村级集体经济组织财务及“三

资”

管理制度

为切实加强农村集体财务和〃三资〃管理，规范农村集体经

济组织财务和〃三资〃管理行为，推进基层党风廉政建设，根据

中央、省、市、区有关文件精神，结合我街道实际情况，特制定

本制度。

一、村级集体资金管理制度

1、资金预决算管理。每年12月底前，村集体经济组织编制

决算草案，同时按照〃实事求是、量入为出、统筹兼顾、留有余

地〃的原则编制下一年度预算方案，预算方案经村集体经济组织

理事会研究、监事会审核、街道会计委托代理服务中心复审后提

交成员代表大会讨论，讨论通过后报街道备案执行。审批后的预

算方案，应在村务公开栏和〃三资〃管理信息系统公开平台公示。

村级财务严格按照当年财务预算计划执行，无预算不开支、有预

算不超支，确因情况变化需要调整的，可按规定程序作必要补充

或调整，调整幅度一般不超过年度预算的20%。

2、村级资金收入管理。取得的资金，包括集体收入、上级转

移支付资金、社会捐赠资金、〃一事一议〃资金、集体建设用地

收益等，应当及时入账核算，并在规定的期限内7天）交会计委

（

托代理服务中心，进入资金代管专户，严禁设置〃小金库〃。所

有收入在规定时间内未入账的，由经手人承担相应的纪律和法律

责任。

3、村级资金使用管理。支取资金实行〃双印鉴〃监管，执行

收支两条线，规范收支凭证，杜绝〃白条〃入账、公款私存、坐

收坐支、滥支乱用、资金体外循环等现象。

4、非现金结算管理。街道财政所统一开设村集体资金结算专

户，用于辖区内各村（社区）集体资金的集中管理、集中收付、分

户核算。各村（社区）办理不超过张的〃村务卡〃和张〃备用

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金卡〃。〃村务卡〃用于村（社区）干部公务活动支出和财务报销

业务。〃备用金卡〃用于单笔支出不超过10元的日常办公费、水

电费、邮电费、差旅费、印刷费等小额村务支出。

二、村级集体资产、资源管理制度

1、资产资源台账登记管理。对于村集体经济组织的固定资产、

财产物资，包括一事一议、捐赠等形成的集体资产，要明确资产

权属，建立健全台账，明确存放地点，落实保管人和保管责任。

每年应对集体资产至少进行一次全面盘点清查，确保账实相符。

对清查出的盘盈、盘亏资产，要依据《区农村集体资产规范处

XX

置办法》委农〔〕号），及时履行规范手续，予以价

X2017X

（

值认定或进行核销。

2、农村产权交易制度。农村产权交易应遵守有关法律、法规

和政策规定，遵循自愿、便民、公开、公平、公正的原则。依据

《乂乂市农村产权交易管理办法》，单笔交易标的额10万元及以

上或单笔连片流转土地面积3亩及以上的，在市交易机构交易，

其他的在乡镇农村产权交易机构交易，做到〃应进必进、能进则

进〃，杜绝场外交易。交易服务范围主要包括：

（）农户承包土地经营权；

1

（）农户养殖水面经营权；

2

（“四荒〃使用权；

3

（）集体林地经营权，林木所有权、使用权；

4

（农村集体资产所有权、使用权；

5）

（）农业生产设施设备所有权、使用权；

6

（）小型水利设施所有权、使用权；

7

（农民住房所有权、使用权，农户宅基地使用权；

8）

（）农业类知识产权；

9

（）