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研发经费管理实施细则

第一章总则

第一条为了规范和加强公司研发经费的管理，提高资

金使用效益，促进公司技术创新，根据XXX《XX科研经费

管理暂行办法》（铁财〔XXXX〕162号）和国家、XXX及

XX省其他有关科研、财务管理制度的规定，制定本细则。

第二条公司研发经费主要包括公司安排的研发经费，

公司所属单位承担科技研究课题的自筹资金等。

（一）公司按运输收入的0.3～0.5%并结合实际安排年

度研发经费，纳入公司营运成本总体预算。

（二）公司安排一定更改资金用于科技成果示范性推广

和购置或试制构成固定资产的科研专用仪器设备。因科研开发

需要购置或试制科研专用仪器设备构成固定资产的，按照固定

资产购置审批权限、程序和相应财务会计制度的规定办理。其

中：因科研开发需要购置或试制科研专用仪器设备构成固定资

产的，可按照《国务院关于实施〈国家中长期科学和技术发展

规划纲要（2006～2020年）〉若干配套政策的通知》（国发

〔2006〕6号）中关于“单位价值在30万元以下的，可一次或

分次摊入管理费，其中达到固定资产标准的应单独管理，但不

提取折旧”的规定办理。

第三条公司研发经费管理要逐步建立追踪问效考核

机制，并按以下原则管理和使用：

（一）集中财力，突出重点。应集中用于公司运输安全

生产所需新技术、新装备、新材料、新工艺的研究、开发、

试验，以及引进技术的消化吸收，科技成果示范性推广等方

面。

（二）科学安排，合理配置。严格按照科技研究开发课

题和科技活动项目的目标和任务，科学合理地编制和安排预

算。

（三）专款专用，分项核算。研发经费应当纳入公司财

会统一管理，按科技研究开发课题、科技成果示范性推广项

目和科技活动项目进行明细核算，确保专款专用。

第四条公司研发经费按科技研究开发课题、科技活动

项目和科技成果示范性推广项目实行预算管理。

（一）公司财务处应会同公司科委办建立健全预算编制

制度。

（二）对已立题的科技研究开发课题需购置或试制构成

固定资产的科研专用仪器设备，以及科技成果示范性推广项

目，纳入公司更新改造投资计划。

（三）公司科委办应建立研发经费预算管理档案，将课

题（项目）预算安排情况、组织单位和承担单位、课题（项

目）负责人和课题（项目）研究（推广）人员、承担单位承

诺的条件等内容纳入档案进行管理。

第五条公司所属多经企业及合资XX企业为自身发展

或利益开展的科技研究开发等科技活动，可纳入公司科技计

划一体化管理，但研发经费需全部自筹。

第二章开支范围

第六条公司研发经费主要用于科技研究开发课题研

究经费、科技成果示范性推广经费、科技管理经费、规章与

标准化管理经费、科技信息服务经费、科技攻关活动及其他

科技活动经费。

第七条科技研究开发课题研究经费的开支范围一般

包括人员费、设备费、材料费、委外工作费、试验费、燃料

动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/

信息传播/知识产权事务费、专家咨询费、课题（项目）验收

及成果评价费、课题（项目）管理费等。

（一）人员费：是指支付给课题组成员的工资性支出及

其附加、劳务费。

工资性支出可按扣除设备费后课题（项目）经费总预算

的10%～15%比例控制（重大课题按15%、重点课题按13%、

引导课题按10%控制，按课题类别实行上、下限额度控制），

纳入应付工资管理。工资性支出纳入公司工资预算管理，由

公司科委办与劳动和卫生处在核准的课题（项目）经费预算

中工资性支出控制范围内审批发放。

劳务费是指在课题研究开发过程中支付给课题组成员

中没有工资性收入的相关人员（如在校研究生）和课题组临

时聘用人员等的劳务性费用，不属于工资性支出。严格控制

劳务费支出，严禁支付给课题（项目）组成员和承担（组织）

单位