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工程项目成本控制的原则和方法

摘要：在市场经济比较发达的今天，施工企业要适应改革开放、搞活经济的新

形势新环境，在市场经济的大潮中寻求时机，敢于竞争，以自身的优势占领大市

场中的一席之地，在激烈的市场竞争中求生存，求发展。

关键词：成本控制；市场竞争；市场经济；

一、工程项目成本控制原则

1、收支对比的原则

每发生一笔金额较大的成本费用，都要查一查有无相对应的预算收入，是否

支大于收。在分部分项工程成本核算和月度成本核算中，也要仔细地进行实际成

本与预算收入的对比分析，以便从中探索成本节超的原因，纠正项目成本的不

利偏差，提高项目成本的降低水平。

2、全面控制的原则

即项目成本的全员控制和项目成本的全过程控制。项目成本是一项综合性的

指标，它涉及到项目组织中各个部门、单位和班组的工作业绩，当然与每个职工

的切身利益有关。施工项目成本的高低需要施工人员的群策群力共同关心。工

程项目确定以后，自施工准备开始，到工程竣工交付使用后的保修期结束，其中

每一项经济业务，都要纳入成本控制的轨道。

3、以施工过程控制为重点的原则

就是重点放在施工过程阶段，因为施工准备阶段的成本控制是施工过程阶段

的成本控制作准备的，而竣工阶段的成本控制由于盈亏已基本成定局，即使发生

了偏差，纠正为时已晚。因此，施工过程阶段成本控制的好坏，对项目经济效益

的高低具有关键的作用。

4、动态控制原则

施工项目是一次性的，成本控制应强调项目的中间控制，即动态控制，因为

施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制

成本计划、制定成本控制的方案，为今后的成本控制做好准备。而竣工阶段的成

本控制，由于成本盈亏已成定局，即使发生纠差，也已来不及纠正。

5、创收与节约相结合原则

作为合同签约依据，编制工程预算时，应“以支定收”保证预算收入，在施工

过程中，要“已收入定支”控制资源消耗和费用支出。每发生一笔成本支出，都要

核查是否有相应的预算收入，收支是否平衡。严格控制成本开支范围，费用开支

标准和财务制度，对各项成本费用的支出进行限制和监督。采取预防成本失控的

技术组织措施，制止可能发生的浪费。

6、责任权利相结合的原则

要想使控制真正发挥作用，必须严格按照经济责任制要求，贯彻责任权利相

结合的原则。有责无权，不能完成所承担的责任，有责无利，缺乏履行责任的动

力。工程项目成本涉及面广，必须形成覆盖项目全员的成本责任网络，控制项目

成本，并与奖金分配挂钩，有奖有罚。

二、项目成本控制的方法

成本控制的方法很多，只要在满足质量、工期、安全的前提下，能够达到控

制成本的方法都是好方法。在项目的实施过程中，我们应根据不同的控制内容，

选择与之相适应的控制手段和控制方法，以目标成本控制成本支出。在项目施工

的成本控制中，可根据项目经理部制定的目标成本控制成本支出，实行量入为出，

这是最有效的方法之一，具体处理方法如下：

1、制度控制

制度控制是企业层次对项目成本实施的总体宏观控制，使项目施工过程中成

本管理有“章可循”。这些制度主要有《劳务工作管理规定》、《机械设备租赁管

理办法》、《料具租赁管理办法》、《工程项目成本核算管理标准》等文件。

2、管理费的控制

管理费在项目成本中有一定比例，由于没有定额，所以在控制与核算上都较

难把握，项目在使用和开支时弹性较大，主要采取以下控制措施：①根据各工程

项目的具体情况及项目经理自身的管理能力、水平、思想素质等，分别赋予不同

的管理费开支权限。②制定项目管理费开支指标。项目经理在规定的开支范围内

有权支配，超计划使用则需经过一定审批手续。③及时反映，经常检查。企业

委托财务部门对制定的项目管理费开支标准执行情况逐月检查，发现问题及时反

映，找出原因，制定纠正措施。

3、人工费的控制

在施工合同签订后，项目经理部应根据工程特点和施工范围确定劳务队伍。

劳务分包队伍一般应通过招投标的方式确定专业分包。通常情况下，应根据施工

定额确定或平方米包干方式一次包死，尽量不留活口，以便管理。在施工过程中，

就必须严格的按照合同核定劳务分包费用，严格控制支出，每月预结，发现超支

现象应及时分析原因，同时，在施工过程中，要加强预控管理，防止合同外用工

现象发生。

4、材料费的控制

对材料费的控制主要通过控制消耗量和进场价来进行的。