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XX县基本公共卫生服务“两卡制”绩效

考核方案

为加强对全县基本公共卫生服务的绩效考核，保证基本

公共卫生服务的公平性及可及性，推动全县基本公共卫生服

务得到有效落实，根据国家及省、市、县有关规定，特制定

本考核方案。

一、考核目的

建立全县基本公共卫生工作考核制度，指导和督促医疗

卫生机构认真履行公共卫生服务职能，规范基本公共卫生服

务行为，提高服务质量，保障居民获得基本公共卫生服务，

促进基本公共卫生服务均等化。同时将考核结果作为核拨基

本公共卫生服务补助经费的依据，充分发挥资金使用效益。

二、考核原则

（一）分级负责、逐级考核的原则；

（二）公开、公平、公正、量化的原则；

室。

四、考核内容

（一）医疗卫健单位

内容包括组织管理、资金管理、项目执行和综合满意度

等。

（二）村卫生室

乡镇卫生院（分院）应制定对村卫生室绩效考核方案及

考核指标，考核内容包括基本公共卫生服务项目完成的数量、

质量和居民满意度等。

五、考核方法

（一）考核实施机构

县卫健委抽调县域医共体及有关人员组成专门考核组，

负责对承担基本公共卫生服务项目的乡镇卫生院（分院）、

委直医疗卫健单位及民营医疗机构进行考核。

乡镇卫生院（分院）受县卫健委委托，负责对辖区村卫

生室进行考核。

（二）考核周期

（三）考核程序

1、县卫健委对乡镇卫生院（分院）、委直医疗卫健单位

及民营医疗机构上半年的绩效考核原则上应在当年的7月

10日前完成，下半年的绩效考核原则上应在当年年底前完成。

各考核组在绩效考核完成后10日内将考核结果分别报送至

县人民医院医共体、县中医医院医共体办公室，针对考核结

果以文件形式通报，并报送县卫健委。

2、乡镇卫生院（分院）对辖区村卫生室每季度的绩效

考核原则上应在下一季度第一个月的10日前完成，并在绩

效考核完成后5日内将村卫生室考核结果报县卫健委。

（四）考核办法

组织管理、资金管理及综合满意度采取现场考察、查阅

资料、电话调查、入户调查、问卷调查等方法进行，项目执

行以信息系统自动抓取数据与现场考核结果相结合的方式

综合评分。

六、考核结果应用

（一）医疗卫生机构考核结果应用

每标准化校正后工分值经费额度=（全县常住人口数×

当年人均补助标准-用于有偿签约服务的基本公共卫生服务

经费-未实行两卡制项目的补助经费）/（全县年度校正后总

工分值）。

（全县年度校正后总工分值=A机构工分值×A质量系

数+B机构工分值×B质量系数+……+N机构工分值×N质量

系数）

考虑到乡镇卫生院（分院）、委直医疗卫健单位及民营

医疗机构只承担部分项目，因此最终考核结果按考核得分率

计算，确定质量系数。委直医疗卫健单位及民营医疗机构不

考核组织管理及综合满意度，项目执行只考核其具体承担项

目。

（二）村卫生室考核结果应用

提供服务的村卫生室的年度工分值通过信息系统获得，

经过乡镇绩效考核后所确定的质量系数进行校正，得到村卫

生室校正后工分值，汇总乡镇内所有村卫生室校正后工分值，

得到村卫生室校正后总工分值，由此计算年度村卫生室每标

值×A质量系数+B卫生室工分值×B质量系数+……+N卫生

室工分值×N质量系数）。

附件1

XX县基本公共卫生服务“两卡制”绩效考核细则

考核指标指标说明数据资料来源评分标准

乡镇卫生院（以下简称“机构”）对在基层医疗卫生机构随机

本机构及所辖村卫生室（社区卫生服抽查部分从事公共卫生服

1.1人员培训（2分）培训效果测试2分，按照人员实际问卷得分比例评分。

务站）医务人员进行基本公共卫生服务的医务人员进行现场培