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  • 2026-03-06 发布于河南
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基层治理现代化建设工作情况汇报

一、总体情况与目标定位

当前我区(县、市、区名代称)基层治理现代化建设处于系统性提

升阶段。以网格化、数字化、共治共管为主线,以党建引领为保障,

以提升民生福祉和公共服务水平为核心,推动基层治理从事后处置“”

向源头治理、主动服务、全域覆盖“”转变。近年来通过完善网格化管

理体制、搭建一站式政务服务平台、健全基层治理共同体,治理能力

和治理水平显著提升。

从制度机制看,建立了以党组织为龙头的治理协同体系,形成“党

委领导、政府负责、基层自治、社会参与、法治保障”的工作格局。数

据要素逐步汇集,信息共享机制初步建立,政务服务与社会治理深度

融合的基础性条件基本具备。通过年度任务清单、季度评估、专项整

改等方式,推进治理主体责任落实、治理过程可视化、治理结果可评

估。

在数字化方面,围绕数字化治理平台建设,持续推进信息化改造与

数据治理,推动服务事项“就近办、事件快办、数据多跑”落地。全区

网格化覆盖率达到987%,覆盖辖区内所有街道/乡镇和重点社区,覆

盖人口规模与服务范围明显扩大。日常受理事项在网格平台集中办理,

政务服务一网通办上线项数稳定增长,日均办理量达到35万件,居民

和企业办事时长显著缩短,约束性指标得到有效控制。

在社会治理方面,聚焦矛盾纠纷源头治理、社区治理创新、公共服

务均等化等重点领域,建立了“网格—组团—社区”三层治理模式,推

动治理触角下沉到最基层、最贴近群众的场景中。通过志愿者队伍建

设、自治组织培育、社区议事平台运行等举措,居民参与度持续提升,

社会认同感和安全感稳步增强。

二、重点领域进展与成效

1)公共服务优化与便民水平提升

一网通办平台服务能力持续增强,政务事项实现“就近办、快速办、

可追溯”,日均办理量达32万件,办结时长平均缩短至12天,居民满

意度稳步提升,达到了88分左右的水平。

社区卫生、养老、就业、教育、社保等民生服务实现“就地办理、

就近办理、一件事一次办”。窗口办理效率较前年提升约28%,重复跑

动减少,群众获得感显著增强。

建立事务“—流程—时限”的闭环管理机制,出台多项时限标准,对

照时限执行,未按期完成的事项开展专项问责。

2)网格化治理与基层自治

全区网格化管理覆盖率达到987%,网格员队伍持续充实,培训覆

盖率达95%以上,按季度组织专题培训,网格服务标准化水平提升。

通过网格化智能平台,将矛盾纠纷、社会治安、公益服务、社区活

动等事项进行统一分派、跟踪和评价。矛盾纠纷在初步化解阶段的成

功率提升到92%,重复上访数量显著下降。

社区议事协商机制进一步完善,建立“居民有效议题清单—议事规

则—结果公示”闭环,群众参与率与议事透明度明显提高。

3)数字治理与信息共享

数据治理力度加大,建立了数据分级分域、共享接口、标准化数据

字典等制度,推动跨部门信息共享与业务协同。平台对接单位覆盖面

扩大,数据实时性和准确性有所提升。

建立了基础信息核验机制,重点人群、重点事项的动态管理更具时

效性,服务全过程留痕可追溯,治理决策的数据支撑更扎实。

4)党建引领与基层队伍建设

以党建引领基层治理为抓手,推动党组织嵌入治理各环节,党群关

系更加紧密,党员干部在协同治理、志愿服务、化解矛盾方面发挥示

范作用。

基层干部轮岗与专业培训制度逐步落地,治理队伍专业性、法治素

养、服务意识均有所提升,干部离岗率降低,队伍稳定性增强。

5)安全稳定与应急处置能力

构建“网格—联动—应急”机制,完善风险评估、隐患排查、应急处

置流程,重大突发事件处置时间明显缩短,预警信息覆盖率提高,处

置成本稳中有降。

三、存在问题与原因分析

1)数据治理仍不均衡

尽管数据共享机制初步建立,但部分单位数据标准不统一、口径不

一致,跨部门数据呼叫、口径比对仍需细化,导致一些治理分析缺乏

统一的权威口径,影响决策效率与精准度。

2)网格员力量与专业化水平参差较大

网格员队伍规模虽有扩大,但专业化水平参差不齐,针对复杂矛盾

的化解能力、政策理解与现场处置能力需要进一步提升,培训机制需

更加系统与持续。

3)公共服务“最后一公里”仍有瓶颈

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