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城管犬只规范管理工作手册（标准版）

第1章总则

1.1编制目的

1.2编制依据

1.3适用范围

1.4管理原则

1.5工作职责

第2章犬只管理组织机构

2.1组织架构

2.2职责分工

2.3工作制度

2.4人员配备

第3章犬只准入管理

3.1入场审查

3.2健康检查

3.3疫苗接种

3.4驯化训练

第4章犬只日常管理

4.1饲养管理

4.2清洁卫生

4.3饮食管理

4.4活动管理

第5章犬只训练与行为矫正

5.1基础训练

5.2特殊训练

5.3行为评估

5.4行为矫正

第6章犬只健康与医疗管理

6.1日常保健

6.2疾病预防

6.3紧急医疗

6.4医疗记录

第7章犬只使用管理

7.1工作任务分配

7.2使用规范

7.3行为监督

7.4使用记录

第8章犬只安全保障

8.1安全防护措施

8.2应急预案

8.3事故处理

8.4安全培训

第9章犬只退役与处置

9.1退役标准

9.2退役程序

9.3处置方式

9.4数据统计

第10章监督与检查

10.1内部监督

10.2外部监督

10.3检查制度

10.4问题整改

第11章培训与宣传

11.1人员培训

11.2业务培训

11.3宣传教育

11.4公众参与

第12章附则

12.1术语解释

12.2制度备案

12.3生效日期

第1章总则

1.1编制目的

1.1.1规范城市管理犬只的管理行为，提升执法效率。

1.1.2明确犬只使用标准，保障城市管理工作的有序开展。

1.1.3降低犬只管理过程中的安全风险，保护公民和犬只的权

益。

1.1.4统一犬只管理流程，避免因操作不当引发的执法争议。

1.2编制依据

1.2.1根据《中华人民共和国城市市容和环境卫生管理条例》制

定。

1.2.2参照《城市犬只管理条例》及相关地方性法规执行。

1.2.3结合城市管理执法工作实际需求，细化管理标准。

1.2.4确保犬只管理工作符合国家法律法规及行业规范。

1.3适用范围

1.3.1适用于城市管理部门在日常执法中使用犬只的所有工作场

景。

1.3.2涵盖犬只的训练、使用、装备、卫生及应急处置等环节。

1.3.3适用于所有参与犬只管理工作的执法人员及辅助人员。

1.3.4不包括私人饲养犬只的日常管理，仅针对执法工作范畴。

1.4管理原则

1.4.1安全第一：确保犬只及人员安全，防止意外伤害。

1.4.2规范操作：严格执行犬只使用规程，避免违规执法。

1.4.3科学训练：犬只需经专业训练，具备基础服从性和工作能

力。

1.4.4人犬和谐：在执法过程中保持犬只的良好状态，避免过度

应激。

1.5工作职责

1.5.1犬只使用部门：负责犬只的日常管理、训练及装备维护。

1.5.2执法人员：需持证上岗，熟悉犬只管理规范，定期参加培

训。

1.5.3医疗保障：配备兽医或急救人员，犬只需定期体检，每年

至少2次。

1.5.4记录管理：详细记录犬只使用情况，包括工作时长、任务

类型及异常事件。

1.5.5应急处置：制定犬只突发疾病或行为的应急预案，确保现

场控制。

2.犬只管理组织机构

2.1组织架构

设立犬只管理领导小组，由城管部门主管领导担任组长，成员

包括动物防疫、公安、财政等部门负责人，负责统筹协调犬只管理工

作。

组建犬只管理办公室，作为领导小组的常设办事机构，设在城

管部门内，配备专职主任，负责日常管理工作。

下属设立犬只收容所，按照动物防疫标准建设，面积不小于

500平方米，配备隔离栏、消毒设施、观察室等，具备容纳50只犬只

的规模。

配备专业犬只管理队伍，队员需通过专业培训并取得《犬只管

理上岗证》，队伍人数不少于10人，分为日常巡查组、收容转运组、