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山东半岛城市群国土空间利用质量：评价与提升路径探究

一、引言

1.1研究背景

国土空间作为人类活动的承载基础，其利用质量的高低直接关系到区域的可持续发展和人民的生活福祉。在城镇化快速推进的进程中，国土空间利用面临着诸多挑战与机遇。一方面，随着人口向城镇集聚，产业向城镇集中，城镇规模不断扩张，对国土空间的需求日益增长，这使得优化国土空间利用、提升利用质量成为推动新型城镇化健康发展的关键环节。提升国土空间利用质量能够优化资源配置，提高土地利用效率，减少资源浪费，缓解资源供需矛盾，为城镇化提供坚实的资源保障。良好的国土空间利用质量有助于促进经济增长，推动产业升级，提升城市的综合竞争力，吸引更多的人口和产业集聚，进一步推动城镇化进程。高质量的国土空间利用还能够营造宜居的生活环境，完善基础设施和公共服务，提高居民的生活质量，增强居民对城市的认同感和归属感。

另一方面，我国城镇化进程中也出现了一系列问题，如城乡不协调、区域不均衡、资源粗放利用、生态破坏严重、国土空间利用质量低下等，这些问题严重制约了城镇化的健康发展。不合理的土地开发导致耕地减少，影响粮食安全；生态空间被挤占，生态系统服务功能下降，威胁生态平衡；生活空间品质不高，基础设施和公共服务不足，难以满足居民日益增长的美好生活需要。因此，提升国土空间利用质量成为解决这些问题、实现城镇化可持续发展的当务之急。

山东半岛城市群作为我国“两