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2026年动物园生物安全应急预案演练方案及记录

第一章演练定位与总体思路

1.1背景

2026年，全球动物疫病呈多点散发态势，高致病性禽流感、非洲猪瘟、猴痘病毒跨种传播事件频发。城市动物园作为活体野生动物密集场所，一旦失守，将直接威胁城市公共卫生安全、游客生命安全及珍稀物种存续。本方案以“早发现、快封控、零外溢、可溯源”为核心目标，通过一次全要素、全链条、全时空的实战演练，检验并升级动物园生物安全应急体系。

1.2演练原则

——科学：所有情景设定须符合OIE《陆生动物卫生法典》及我国《动物防疫法》最新条款。

——实战：不提前泄露脚本，不安排“走过场”环节，所有响应动作均以真实资源投入。

——协同：动监、卫健、城管、公安、消防、媒体、社区、志愿者八条线同步拉动。

——复盘：演练结束24小时内完成数据清洗，48小时内召开“红蓝对抗”复盘会，7日内输出改进清单。

1.3演练范围与时段

空间范围：外圈（园区外围500米警戒带）、中圈（园区围墙以内）、内圈（疫点半径50米）。

时间范围：2026年9月14日（周一）06:00—9月16日（周三）18:00，连续60小时。

物种范围：灵长区、非洲食草区、鸟类孵化中心、冷库饲料间、医疗废弃物暂存站。

第二章情景构建与风险矩阵

2.1触发事件

9月14日06:10，灵长区一只8岁雄性山魈出现高热、面部痘疹、颌下淋巴结肿大；07:25，同一笼舍第二只山魈发病；08:00，兽医初步判断为“疑似猴痘病毒跨种感染”。

2.2事件升级路径

T0（06:10）→T1（08:00）园区启动Ⅲ级响应→T2（10:30）市动监所接报，升为Ⅱ级→T3（15:00）省卫健委研判，升为Ⅰ级，同步报国家疾控局。

2.3风险矩阵（节选）

风险维度

可能性

严重性

综合等级

关键控制点

病毒外溢至游客

中

极高

Ⅳ

园区闭园、单向封控、空气流向逆转

饲养员职业暴露

高

高

Ⅳ

正压呼吸器、双层手套、封闭淋浴

医疗废水入市政管网

低

高

Ⅲ

废水暂存罐次氯酸钠消毒≥120min

珍稀物种灭绝

低

极高

Ⅳ

基因组备份、精子冷冻、紧急转移

第三章组织架构与职责颗粒度

3.1指挥层

总指挥：园长（A角）、市动监所所长（B角）

副总指挥：分管安全副园长、市疾控应急办主任

首席科学家：省野动中心病毒与免疫实验室主任

3.2执行层（节选）

——封控组组长：安保部经理，负责“三封”——封园、封舍、封洞。

——采样组组长：兽医部博士，负责“三采”——环境双拭子、咽肛双拭子、血液双管。

——溯源组组长：信息部主管，负责“三流”——动物流向、人员流向、物资流向。

——舆情组组长：党群部主管，负责“三发”——首发、续发、补发，统一口径。

3.3支撑层

——物资保障：建立“1+4”物资池，即1个中心库（冷库旁）+4个前置点（灵长、鸟区、草食、后勤），库存量按72小时最大消耗×1.5倍配置。

——法律支撑：驻园法律顾问现场坐班，对强制扑杀、紧急征用、个人信息采集出具实时法律意见书。

第四章监测与预警机制

4.1日常监测

——动物症状AI摄像头：部署12套热成像+可见光双模摄像头，算法识别“抓脸、挠腮、蹭墙”异常行为，灵敏度92%，特异度89%。

——环境气溶胶监测：在高风险笼舍顶部安装干式气溶胶采样器，每4小时更换PTFE滤膜，送实验室做qPCR。

——人员健康码：饲养员每日上岗前扫码，自动关联体温、症状、疫苗接种记录。

4.2预警阈值

——红色：同一笼舍24小时内出现≥2例疑似病例；

——橙色：环境样本检出靶标基因片段，但动物无症状；

——黄色：AI摄像头连续3小时捕捉到“高频抓脸”行为。

第五章应急处置流程（60小时实录）

5.1T0—T6小时（06:10—12:00）

06:10山魈发病，饲养员立即通过“一键报警”App上传视频。

06:15园区应急值班室启动Ⅲ级响应，通知封控组、采样组、消毒组到岗。

06:30封控组完成灵长区物理隔离，设置2米高彩钢瓦围挡，出入口双锁。

07:00采样组按“猴类采样SOP2026版”采集咽拭子、EDTA血、粪拭子各10份。

07:30样本由生物安全转运箱（UN2814）送至省野动中心P2实验室。

08:00市动监所接报，升级为Ⅱ级，同步报市卫健委。

09:00完成园区闭园公告，已购票游客原路退款，闭园消息登上热搜榜第7位。

10:30实验室回报：qPCR检测猴痘病毒F3L基因阳性，Ct=18.2。

11:00省卫健委组织专家视频会，研判为“跨种传播高风险”，决定升级为Ⅰ级。

12:00完成“三区两通道”硬隔离，灵长区划分为红区，鸟类孵化中心为黄区，其余为绿区。

5.2T6—T24小时（12:00—次日06:00）

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