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国家电网公司电力安全工作规程(电力通信部分)(试行)

第一章总则

为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，规范国家电网公司系统内电力通信作业安全管理，防范人身伤害、设备损坏及通信中断等事故，保障电力系统安全稳定运行和通信网络可靠畅通，依据《中华人民共和国安全生产法》《电力安全生产条例》《国家电网公司电力安全工作规程》等法律法规及制度要求，结合电力通信专业特点，制定本规程。

本规程适用于国家电网公司系统内从事电力通信规划、建设、运维、检修、应急等作业的单位及人员（含外包协作单位及人员）。

电力通信安全工作应坚持“管业务必须管安全、管生产必须管安全”的原则，实行全员、全过程、全方位安全管理。作业人员应严格执行本规程，任何人员发现违反本规程的行为，均有权制止并向上级报告。

第二章基本安全要求

第一节作业人员基本条件

1.作业人员应身体健康，无妨碍通信作业的疾病或生理缺陷（如恐高症、色盲、严重听力障碍等）。患有心脏病、癫痫病、高血压等疾病者，不得从事高空、带电等特殊作业。

2.作业人员应具备必要的电力通信专业知识和技能，熟悉本规程及相关设备的操作、维护规程，经安全培训并考试合格后方可上岗。新入职人员、转岗人员需接受不少于40学时的安全培训（含现场实习），经考核合格后方可独立作业；在岗人员每年需接受不少于20学时的安全复训。

3.特种作业人员（如高处作业、电力电缆作业、电工等）应取得国家认可的特种作业操作证，且证书在有效期内。

第二节工器具与防护装备管理

1.通信工器具（如光时域反射仪、熔接机、网络测试仪等）及安全防护装备（如绝缘手套、安全帽、安全带、防坠器等）应符合国家、行业及公司相关标准，采购前需经技术验证，使用前应检查外观及功能状态，禁止使用不合格或超期未检的工器具。

2.工器具应建立台账，明确管理责任人，定期进行预防性试验（如绝缘工具每6个月试验一次），试验合格后方可继续使用。试验记录应存档保存，保存期不少于3年。

3.高处作业使用的安全带、防坠器等应符合GB6095《安全带》要求，每次使用前需检查锁扣、织带是否完好，无破损、变形；使用时应高挂低用，固定点需牢固可靠，禁止系挂在移动或不牢固的物体上。

第三节通信系统安全管理

1.电力通信系统（含传输、数据、接入、动力环境监控等子系统）应满足电力二次系统安全防护要求，严格划分安全区，实施网络访问控制、边界防护及入侵检测。核心通信设备及业务系统应采用双机热备、冗余路由等可靠性设计，关键业务通道需配置主备链路。

2.通信机房（含变电站通信机房、通信基站等）应满足防火、防水、防潮、防鼠、防尘要求，配置火灾自动报警装置、气体灭火系统（禁止使用水喷淋）、应急照明及通风设备。机房温度应控制在18℃-28℃，湿度应控制在40%-70%，环境监控系统需24小时运行，异常报警应在5分钟内响应。

3.通信设备及线路的标识应清晰、规范，设备标签应标注名称、型号、用途、维护责任人；光缆、电缆需在端站、接续点、转角处标注路由走向、芯数、业务承载信息，标识牌应采用耐候材料，避免脱落或模糊。

第三章作业安全规范

第一节现场作业通用要求

1.作业前应开展现场勘查，明确作业范围、设备运行状态、风险点（如高压设备附近作业、交叉作业、有限空间作业等），制定风险控制措施，填写《电力通信作业现场勘查记录》。勘查记录需经工作负责人、运维单位负责人签字确认，作为工作票签发的依据。

2.作业应执行工作票制度。工作票分为“电力通信第一种工作票”（适用于需将通信设备退出运行或影响业务正常通信的作业）和“电力通信第二种工作票”（适用于不影响通信设备正常运行的作业）。工作票由工作负责人填写，经工作票签发人审核签发后生效。严禁无票作业或使用过期、涂改的工作票。

3.作业前，工作负责人应组织全体作业人员召开班前会，进行安全交底，明确作业任务、分工、安全措施及应急处置流程。作业人员应确认掌握风险点及防控措施，在《安全交底确认单》上签字。

4.作业现场应设置明显的安全警示标识，在运行设备与作业区域之间设置围栏或警戒线，禁止无关人员进入。高压设备附近作业时，应保持与带电体的安全距离（10kV及以下不小于0.7米，35kV不小于1.0米），并设专人监护。

第二节通信设备检修作业

1.停电检修作业

（1）设备停电前，应确认所承载的业务已转移至备用通道或中断对电网调控、继电保护等关键业务无影响，经运维单位同意后执行停电操作。

（2）停电后应进行验电，验电前需确认验电器合格，在设备的进出线端、电源模块等部位分别验电，确认无电压后装设接地线（或合上接地刀闸）。接地线应