山东省城投债务化解实践及成效分析.docx

山东省城投债务化解实践及成效分析

公共融资部 吴梦琦一、山东省城投化债实践梳理

自“一揽子化债”推进以来，山东省持续强化地方城投债务管控，主要通过财力及置换债资金下沉市县等方式支持地方化债，其中已纳入化债试点地区的潍坊市争取到全省最大置换债额度、成功发行“统借统还”城投债，有助于缓释债务压力；青岛市亦获得较大置换债额度支持，但占城投债务比重不高；菏泽、聊城两市城投债务显性化空间相对较大。此外，潍坊市、青岛市及其他地市均相继推动与金融机构的战略合作，以争取增量融资支持。

(一)官方化债行动安排

根据山东省及其下辖地市财政报告、政府工作报告等公开资料（见附录一），“一揽子化债”推进以来山东