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地震灾害应急通讯保障演练脚本

版本号：V1.0

执行日期：202X年X月X日08:00-12:00

演练地点：XX县XX镇（模拟震中区域）、市应急指挥中心

一、演练概况

1.1演练目的

1.检验全市地震灾害Ⅰ级响应下应急通讯保障体系的快速反应能力；

2.验证多链路通讯设备（卫星、便携基站、无人机中继）的实战效能与协同兼容性；

3.提升跨部门（应急、通信、消防、医疗）通讯协同联动能力；

4.完善地震灾害下“先通后复、全域覆盖、多网融合”的通讯保障流程。

1.2演练基本信息

类别

详情

演练级别

市级Ⅰ级实战化综合演练

参演单位

市应急管理局、市通信管理局、中国移动XX分公司、中国电信XX分公司、中国联通XX分公司、中国铁塔XX分公司、市消防救援支队、市卫健委、市应急通信保障队

参演人数

120人（其中指挥人员15人、技术操作人员70人、评估人员10人、保障人员25人）

演练时长

4小时（08:00-12:00）

模拟XX县XX镇发生M6.8级地震，震源深度15km，造成：

1.震中区域80%公网基站损毁，核心灾区（5km半径）公网完全中断；

2.震中通往市区的主干道多处坍塌，地面通行受阻；

3.灾区出现人员被困、房屋倒塌、次生灾害（山体滑坡）风险；

4.市应急指挥中心与灾区现场通讯完全失联。

二、演练筹备工作

2.1组织筹备

成立三级组织架构，明确职责分工：

领导小组：由市应急管理局局长任组长，市通信管理局副局长任副组长，负责演练整体决策、指令发布；

执行小组：由各参演单位技术负责人组成，负责演练现场实施、设备操作、流程推进；

评估小组：由第三方通讯技术专家、应急管理专家组成，负责全程评估、数据采集、效果复盘；

保障小组：负责物资供应、安全防护、后勤支撑。

2.2物资筹备（精准量化清单）

设备类别

型号规格

数量

用途说明

卫星通信设备

铱星9555卫星电话

20部

先遣队、指挥人员应急通讯

海事卫星FBB250便携终端

5台

现场与指挥中心高速数据传输

VSAT卫星便携站

3套

搭建核心灾区卫星通讯链路

地面移动通信设备

华为OptiXstarB315便携基站

12套

覆盖灾区500m范围4G信号

中兴5G应急通信车

3辆

覆盖核心灾区5-8km范围4G/5G信号

大疆M300无人机中继平台

2套

山区盲区信号补盲，中继距离15km

短距离通信设备

摩托罗拉GP328D+数字对讲机

50部

现场人员短距离协同通讯

数字中继台（摩托罗拉SLR5300）

2台

扩展对讲机通讯半径至10km

电力保障设备

5kW柴油发电机

10台

小型设备供电

20kW静音发电机

5台

应急通信车、便携基站供电

油料储备（0柴油）

1000L

全程电力保障

辅助保障物资

应急帐篷（3×4m）

8顶

临时通讯指挥点搭建

便携照明设备

30套

夜间（模拟）操作照明

医用急救包

10个

现场人员医疗保障

1.场地勘察：提前对演练区域（XX镇山区、村落）进行勘察，设定3个公网故障点、2个信号盲区；

2.设备测试：提前72小时完成所有通讯设备开机测试、链路调试，确保卫星信号稳定、基站覆盖达标；

3.协同调试：完成应急通讯网与市应急指挥平台的互联互通测试，实现视频、语音、数据的跨网传输；

4.故障预设：模拟基站天线损毁、光纤中断、发电机故障等突发场景，检验参演人员应急处置能力。

2.4人员培训

开展2次全员培训：熟悉演练流程、设备操作规范、应急处置预案；

组织1次预演：重点测试先遣队集结、基站搭建、跨部门协同等核心环节，优化流程漏洞。

三、演练实施核心流程（分阶段精准落地）

第一阶段：地震预警与响应启动（08:00-08:30）

时间节点

场景动作

参演单位

指挥指令/旁白

预期效果

08:00-08:05

市地震监测中心监测到M6.8级地震，通过应急指挥平台向市应急管理局发送Ⅰ级预警信息

市地震监测中心、市应急管理局

【指挥指令】市应急管理局局长：“立即启动Ⅰ级地震响应，通知市通信保障指挥部所有成员单位集结！”

各通讯保障单位收到响应指令

08:05-08:20

各通讯保障单位完成人员集结、设备装车，向指定集结点（XX县应急物资储备中心）出发

所有通讯参演单位

【旁白】“中国移动XX分公司应急通信车已启动，携带华为便携基站、卫星电话奔赴灾区；中国铁塔XX分公司先遣队携带铱星卫星电话先行出发。”

集结完成率100%，出发准时率100%

08:20-08:30

市通信保障应急指挥部召开战前部署会，明确先遣队任务、核心灾区通讯搭建优先级

指挥领导小组、执行小组

【指挥指令】市通信管理局副局长：“先遣队优先打通震中与指挥中心的卫星链路；应急通信车到达后立即搭建4G基站，覆盖核心救援区域！”

各单位明确任务分工

时间节点

场景动