人大社《社会工作综合能力（初级）》第十二章 社会工作服务相关法规与政策 社会工作综合能力（初级）.pptxVIP

社会工作综合能力

（初级）中国人民大学出版社北京

社会工作服务相关法规与政策第十二章

本章知识点

第一节人民信访工作法规与政策的内容和要求（一）领导与责任体系信访工作实行“党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管”的工作格局。中央社会工作部统一领导国家信访局，各级党委社会工作部门统一领导各级信访部门。（二）信访工作联席会议制度中央信访工作联席会议在党中央、国务院领导下，负责全国信访工作的统筹协调、整体推进、督促落实。地方各级信访工作联席会议在本级党委和政府领导下，负责本地区信访工作的统筹协调、整体推进、督促落实，协调处理发生在本地区的重要信访问题，指导下级信访工作联席会议工作。一、信访工作体制

第一节人民信访工作法规与政策的内容和要求（三）信访机构设置中央信访工作联席会议办公室设在国家信访局，承担联席会议的日常工作，督促检查联席会议议定事项的落实。各级党委和政府信访部门是开展信访工作的专门机构，履行下列职责：受理、转送、交办信访事项；协调解决重要信访问题；督促检查重要信访事项的处理和落实；综合反映信访信息，分析研判信访形势，为党委和政府提供决策参考；指导本级其他机关、单位和下级的信访工作；提出改进工作、完善政策和追究责任的建议；承担本级党委和政府交办的其他事项。一、信访工作体制

第一节人民信访工作法规与政策的内容和要求（一）提出《信访工作条例》规定，公民、法人或者其他组织（称信访人）可以采用信息网络、书信、电话、传真、走访等形式，向各级机关、单位反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，有关机关、单位应当依规依法处理。信访人一般应当采用书面形式提出信访事项，并载明其姓名（名称）、住址和请求、事实、理由。对采用口头形式提出的信访事项，有关机关、单位应当如实记录。信访人提出信访事项，应当客观真实，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。信访事项已经受理或者正在办理的，信访人在规定期限内向受理、办理机关、单位的上级机关、单位又提出同一信访事项的，上级机关、单位不予受理。信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有权处理的本级或者上一级机关、单位设立或者指定的接待场所提出。信访人采用走访形式提出涉及诉讼权利救济的信访事项，应当向有关政法部门提出。多人采用走访形式提出共同的信访事项的，应当推选代表，代表人数不得超过５人。信访人在信访过程中应当遵守法律法规和信访秩序。二、信访事项的提出和受理

第一节人民信访工作法规与政策的内容和要求（二）受理1.各级党委和政府信访部门对信访事项的受理收到后登记，并在15日内区分处理：（1）对依照职责属于本级机关、单位或者其工作部门处理决定的，应当转送有权处理的机关、单位；情况重大、紧急的，应当及时提出建议，报请本级党委和政府决定。（2）涉及下级机关、单位或者其工作人员的，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，转送有权处理的机关、单位。（3）对转送信访事项中的重要情况需要反馈办理结果的，可以交由有权处理的机关、单位办理，要求其在指定办理期限内反馈结果，提交办结报告。二、信访事项的提出和受理

第一节人民信访工作法规与政策的内容和要求（二）受理2.其他机关、单位对信访事项的受理党委和政府信访部门以外的其他机关、单位收到信访人直接提出的信访事项，应当予以登记；对属于本机关、单位职权范围的，应当告知信访人接收情况以及处理途径和程序；对属于本系统下级机关、单位职权范围的，应当转送、交办有权处理的机关、单位，并告知信访人转送、交办去向；对不属于本机关、单位或者本系统职权范围的，应当告知信访人向有权处理的机关、单位提出。3.涉及两个或者两个以上机关、单位的信访事项的受理由所涉及的机关、单位协商受理；受理有争议的，由其共同的上一级机关、单位决定受理机关；受理有争议且没有共同的上一级机关、单位的，由共同的信访工作联席会议协调处理。应当对信访事项作出处理的机关、单位分立、合并、撤销的，由继续行使其职权的机关、单位受理；职责不清的，由本级党委和政府或者其指定的机关、单位受理。二、信访事项的提出和受理

第一节人民信访工作法规与政策的内容和要求（二）受理4.重大、紧急信访事项和信访信息的受理各级机关、单位对可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息，应当及时报告本级党委和政府，通报相关主管部门和本级信访工作联席会议办公室，在职责范围内依法及时采取措施。地方各级党委和政府信访部门接到重大、紧急信访事项和信访信息，应当向上一级信访部门报告，同时报告国家信访局。二、信访事项的提出和受理

第一节人民信访工作法规与政策的内容和要求（一）建议意见类事项的办理认真研究论证。科学可行的采纳并回复，有贡献的按规定给予奖励。（二）检举控告类事项