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环境健康饮水安全管理制度

一、环境健康饮水安全管理制度

第一条总则

环境健康饮水安全管理制度旨在规范饮用水源的采集、运输、储存、分配及使用全过程的管理，确保饮用水符合国家相关卫生标准，保障公众身体健康。本制度适用于所有涉及饮用水安全的管理主体，包括但不限于供水企业、医疗机构、学校、企业及居民家庭。制度依据《中华人民共和国水污染防治法》《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2022）等法律法规制定，强调预防为主、综合治理的原则，建立权责明确、监管有效的饮用水安全保障体系。

第二条管理机构及职责

1.供水企业作为饮用水安全的第一责任人，负责水源保护、水处理工艺、水质监测及管网维护的全流程管理。

2.县级以上卫生健康行政部门负责饮用水卫生监督，定期组织水质抽检，对供水单位进行许可和年检。

3.环境保护部门负责饮用水源地的污染防治，协调跨区域水源保护工作。

4.建设、水利等部门参与管网建设及应急供水预案的制定，确保供水设施安全运行。

5.用水单位及个人应配合管理部门的监督，落实内部饮用水安全措施，不得擅自改变用水用途或排放污染物质。

第三条饮用水源保护管理

1.饮用水源保护区划分为一级保护区和二级保护区，由县级以上政府划定并公告。一级保护区禁止新建排污口、旅游设施及农业活动，二级保护区限制工业废水排放及化肥农药使用。

2.供水企业应建立水源地巡查制度，每月至少巡查一次，记录水位、水质及周边环境变化，发现异常立即报告。

3.环境保护部门对水源地周边企业排放进行监管，必要时实施停产整改，确保污染物达标排放。

4.饮用水源地应设置隔离防护设施，如围栏、警示标志及防护林，防止无关人员进入及污染源侵入。

第四条水处理工艺及设施管理

1.供水企业必须采用符合国家标准的净水工艺，包括混凝、沉淀、过滤、消毒等环节，确保出厂水余氯浓度达标（0.3-0.5mg/L）。

2.水处理设施应定期维护，关键设备如滤池、消毒设备需每季度检修一次，记录运行参数及维护情况。

3.新建或改造水厂必须通过卫生学评估，采用自动化监控系统实时监测水质指标，如pH值、浊度、大肠菌群等。

4.危险化学品存储区应与水处理区隔离，防止泄漏污染水源，配备应急冲洗及监测设备。

第五条水质监测与信息公开

1.供水企业需建立出厂水、管网末梢水及水源水的日检、月检、季检制度，检测项目涵盖物理化学指标及微生物指标。

2.卫生健康行政部门每月公布辖区饮用水水质监测报告，对不合格样品追溯整改。

3.管网末梢水每半年抽检一次，水质不达标区域应立即排查漏损或污染点，并向居民公告原因及措施。

4.供水企业通过官网、公告栏等方式公示水质报告及服务电话，接受公众监督，回应水质投诉。

第六条应急管理措施

1.饮用水污染事件发生后，供水企业应立即启动应急预案，切断污染源，抢修受损设施，并向政府报告。

2.卫生健康部门组织专家评估污染程度，必要时启动应急供水方案，如启用储备水或调运净水设备。

3.县级以上政府协调交通、电力等部门保障应急供水通道畅通，居民应急储水应使用洁净容器并消毒。

4.污染事件消除后，需进行水质连续监测，直至水质达标且稳定一个月，方可恢复正常供水。

二、饮用水输配水系统卫生防护管理

第一条管网建设与维护管理

1.供水企业应采用符合国家标准的管道材料进行供水管网建设，新铺设的管道需进行严密性试验和冲洗消毒，确保无污染风险。老旧管网应制定更新改造计划，优先更换易腐蚀、破损严重的路段，减少漏损率和水质二次污染风险。

2.管网维护应建立巡检制度，每年至少进行一次全面排查，记录管道走向、阀门位置及运行状况，重点区域如穿越河道、垃圾填埋场的管段应增加巡检频次。发现管道破裂、接口渗漏等问题，应立即抢修，并采取临时降压或停供措施，防止水质污染。

3.管网运行应保持合理水压，避免因压力过高导致管道爆裂或虹吸作用引发污染。供水企业应安装压力监测设备，实时监控管网压力，并根据用水需求调整供水压力，确保用户用水安全。

第二条水泵房与调蓄设施管理

1.水泵房应设置在水质相对洁净的区域，入口处配备消毒设施，防止外部污染物进入。水泵运行应定期维护，包括清洗叶轮、更换密封件等，确保水泵高效运行且无泄漏。

2.调蓄设施如水塔、水池应定期清洗消毒，每年至少进行一次全面检修，检查结构安全及防渗漏措施。设施周边应设置防护栏，防止无关人员接触或污染水源。

3.调蓄设施的水位应保持稳定，避免长时间蓄水导致水质下降。夏季高温时段应加强水质监测，防止藻类滋生，必要时采取曝气或投加除藻剂等措施。

第三条二次供水设施管理

1.二次供水设施如水箱、储罐应由供水企业或专业单位建设，材质需符合卫生标准，内壁光滑无死角，并安装防虫、防鼠设施。设施应定期清洗消毒，每年至少两次，并记