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质监局安全生产奖惩制度

一、总则

质监局安全生产奖惩制度旨在规范安全生产管理行为，明确奖惩标准，强化安全生产责任意识，提升企业安全生产管理水平，预防和减少生产安全事故的发生。本制度适用于质监系统内所有单位及工作人员，以及所监管企业安全生产活动的奖惩管理。

本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国产品质量法》《安全生产许可证条例》等相关法律法规制定，遵循公平、公正、公开、及时的原则，确保奖惩措施的严肃性和有效性。

质监局应建立安全生产奖惩工作委员会，负责本制度的制定、修订和解释，并监督执行情况。委员会由质监局局长担任组长，分管安全生产工作的副局长担任副组长，相关科室负责人为成员，定期召开会议，研究解决奖惩工作中的重大问题。

安全生产奖惩制度的实施应与质监系统绩效考核、评优评先、干部任用等事项相结合，形成激励先进、鞭策后进的长效机制。质监局应加强对本制度的宣传教育，确保所有单位和工作人员全面了解奖惩内容，自觉遵守相关规定。

质监局应建立安全生产奖惩信息管理系统，记录奖惩事项，实现信息共享和动态管理。各科室、单位应指定专人负责奖惩信息的收集、整理和上报，确保奖惩信息的准确性和完整性。

二、奖励

奖励适用于在安全生产工作中表现突出，符合本制度规定的奖励条件的单位和个人。奖励分为集体奖励和个人奖励两种形式，根据奖励事项的性质和影响程度，设定不同的奖励等级和标准。

奖励等级分为一级奖励、二级奖励、三级奖励和单项奖励。一级奖励适用于在安全生产工作中做出重大贡献，取得显著成效的单位或个人；二级奖励适用于在安全生产工作中表现突出，取得良好成效的单位或个人；三级奖励适用于在安全生产工作中表现优异，取得一定成效的单位或个人；单项奖励适用于在安全生产工作中单项工作表现突出，取得显著成效的单位或个人。

奖励标准根据奖励事项的具体情况确定，主要包括以下几种情形：

（一）安全生产目标完成情况。连续三年以上安全生产目标全面完成，无生产安全事故的单位，可授予一级奖励；连续两年以上安全生产目标全面完成，无生产安全事故的单位，可授予二级奖励；连续一年安全生产目标全面完成，无生产安全事故的单位，可授予三级奖励。

（二）安全生产创新成果。在安全生产管理、技术创新、设备改造等方面取得显著成效，经专家评审确认，具有推广价值的单位和个人，可授予一级奖励；取得良好成效，经专家评审确认，具有一定推广价值的单位和个人，可授予二级奖励；取得一定成效，经专家评审确认，具有一定应用价值的单位和个人，可授予三级奖励。

（三）安全生产事故预防。成功预防重大生产安全事故，避免重大经济损失和社会影响，经调查核实，可授予一级奖励；成功预防较大生产安全事故，避免较大经济损失和社会影响，经调查核实，可授予二级奖励；成功预防一般生产安全事故，避免一定经济损失和社会影响，经调查核实，可授予三级奖励。

（四）安全生产宣传教育。积极开展安全生产宣传教育活动，提高员工安全生产意识，取得显著成效，经调查核实，可授予单项奖励。

（五）其他突出贡献。在安全生产工作中做出其他突出贡献，经调查核实，可授予相应等级的奖励。

奖励形式包括：荣誉奖励、物质奖励和精神奖励。荣誉奖励包括颁发奖状、荣誉称号等；物质奖励包括奖金、奖品等；精神奖励包括表彰大会、事迹宣传等。奖励的具体形式和标准由质监局根据实际情况确定。

三、惩罚

惩罚适用于在安全生产工作中存在失职、渎职行为，或发生生产安全事故的单位和个人。惩罚分为警告、记过、记大过、降级、撤职和开除六种形式，根据惩罚事项的性质和影响程度，设定不同的惩罚等级和标准。

惩罚等级根据惩罚事项的具体情况确定，主要包括以下几种情形：

（一）安全生产责任不落实。未按照安全生产法律法规和规章制度履行安全生产职责，导致安全生产管理混乱，可给予警告或记过处分；情节较重，导致安全生产管理严重混乱，可给予记大过处分；情节严重，导致安全生产管理完全失控，可给予降级或撤职处分。

（二）安全生产检查不到位。未按照规定开展安全生产检查，或检查不认真、不彻底，导致发现重大安全隐患未及时处理，可给予警告或记过处分；情节较重，导致发现较大安全隐患未及时处理，可给予记大过处分；情节严重，导致发现严重安全隐患未及时处理，可给予降级或撤职处分。

（三）安全生产培训不到位。未按照规定开展安全生产培训，或培训内容不实用、培训效果不佳，导致员工安全生产意识淡薄，可给予警告或记过处分；情节较重，导致员工安全生产技能不足，可给予记大过处分；情节严重，导致员工安全生产技能完全缺乏，可给予降级或撤职处分。

（四）安全生产事故发生。发生一般生产安全事故，未按照规定及时报告、调查和处理，可给予警告或记过处分；发生较大生产安全事故，未按照规定及时报告、调查和处理，可给予记大过处分；发生重大生产安全事故，未按照规定及时报告、调查和处