中文-首创环境-信息化在危废产业中的应用与发展.pptxVIP

content

危废产业发展历程与方向

信息化在危废产业中的应用与现状

首创环境信息化在危废项目中的探索和实践

第一章

危险废物具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性或者感染性等一种或者几种危险特性。因其环境风险高，对人体潜在危害大，一直是世界各国、各地区环境管理的重点。我国也一直将危险废物作为固体废物环境管理的重中之重,从法规制度、标准体系、设施能力、过程监管等方面做了大量工作，不断推动危废产业逐渐成为固废行业中景气度最高的子领域。

危废产业发展历程与方向

PARTONE

01

危险废物的分类

新修订的国家危废名录将危险废物分为46大类别479种小类

2015年产生量最大的危废种类为工业危废，占比70%；医疗废物，占比14%；其他危废占比16%

危险废物分为工业危险废物、医疗废物和其他社会源危险废物

产生种类构成

危废来源行业

最主要是废酸废碱占30%，石棉废物占14%，有色金属冶炼废物占10%

化学原料与产品制造业占19%，有色金属冶炼业占15%，废金属矿采选业占14%，造纸业占13%

01

危险废物的来源

危废处置企业

危废产生企业

危废处置企业

危废运输企业

危废产生

源头分类、识别、鉴别

收集、运输

暂存、预处理

资源化回收利用、终端处置

01

危废产业链

危废产生企业

和

危废处置企业

01

危废产业经营模式

01

03

04

02

PPP模式

政府指定有关单位与社会资本共同组建项目公司与政府签署PPP协议，项目公司负责项目的投资、建设、运营（已建成项目的移交收取特许权转让费），特许经营期满无偿移交政府。常见于无害化处置项目。

TOT模式

政府与社会资本方签署特许经营协议，将已建成危废项目移交社会资本运营，并收取特许权转让费，特许经营期满无偿移交政府。常见于无害化处置项目。

BOT模式

政府与社会资本签署特许经营协议，社会资本自筹资金投资、建设、运营，特许经营期满无偿移交政府。常见于医疗废物处置项目。

市场化自主投建运模式

根据市场需要企业自筹资金投资、建设、运营，符合当地环保规划，接受环保监管。常见于无害化处置项目、资源化利用项目及综合项目。

01

危废产业发展历程

《控制危险废物越境转移及处置巴塞尔公约》

《中华人民共和国环境保护法》

1989

2001

1995

发布《危险废物污染防治技术政策》开始披露危废集中处置情况

出台《中华人民共和国固体废物污染防治法》，首次在法律层面涉及危废管理，并于3年后发布第一版《国家危险废物名录》

起步阶段（1989-2002）

01

危废产业发展历程

2004

2013

2011

发布《十二五危险废物污染防治规划》，危废处理进入全面战略阶段

出台《危险废物经营许可证管理办法》，进入了许可证经营时代

《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》

两高司法解释明确14种环境污染罪，不正当处置危废具有刑事责任

修订《危废经营许可证管理办法》，下放许可证审批，加速地方设施建设

发布新版《国家危险废物名录》，细化了定义标准、新增了危废种类、使名录更加完善、更具可操作性

出台《环境保护税法》对排污企业提出更强约束

2016

探索阶段2003-2011

快速发展阶段2012-2015

走向成熟阶段2016--

01

危废产业制度管理体系

国际公约

法律法规

部门规章

国家名录

国家标准

国家规化

规范性文件

司法解释

地方法规

01

危废产业制度管理体系

法律法规

《中华人民共和国刑法》第338条重大环境污染事故罪

《中华人民共和国环境保护法》

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》

《环境保护税法》》

部门规章

《危险废物转移联单管理办法》

《危险废物经营许可证管理办法》

《医疗废物管理条例》

国家名录

《国家危险废物名录》

《医疗废物分类名录》

国家标准与技术规范

《危险废物污染防治技术政策》、《危险废物鉴别标准》

《危险废物收集贮存运输技术规范》、《危险废物贮存污染控制标准》、《危险废物焚烧污染控制标准》、《危险废物填埋污染控制标准》

《医疗废物集中焚烧处置工程建设技术规范》、《医疗废物化学消毒集中处理工程技术规范》、《医疗废物微波消毒集中处理工程技术规范》、《医疗废物高温蒸汽集中处理工程技术规范》

国际公约

控制危险废物越境转移及其处置《巴塞尔公约》及其修正案

国家规划

《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》

《十二五危险废物污染防治规划》、《十三五危险废物污染防治规划》

规范性文件

《危险废物经营单位应急预案编制指南》、《危险废物经营单位记录和报告经营情况指南》、《危险废物经营单位审查和许可指南》、《危险废物规范化管理指标体系》、《进一步加强危险废物和医疗废物监管的意见》

司法解释

《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》

地方法规