农药现场处置应急预案.docxVIP

农药现场处置应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效应对农药在生产、储存、运输、使用过程中可能发生的突发事故，迅速、有序、科学地开展现场处置工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和对环境的危害，保障人民群众生命健康和生态环境安全，特制定本应急预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《危险化学品安全管理条例》《农药管理条例》等相关法律法规，以及国家和地方有关应急预案编制的标准和规范，结合本地区实际情况制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于本行政区域内农药在生产、储存、运输、使用过程中发生的火灾、爆炸、泄漏、中毒等事故的现场应急处置工作。

（四）工作原则

1.以人为本，安全第一：把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。

2.统一领导，分级负责：在政府的统一领导下，按照事故等级和职责分工，各有关部门和单位各司其职、各负其责，协同做好应急处置工作。

3.快速反应，科学处置：建立健全快速反应机制，及时获取准确的事故信息，科学分析事故发展态势，采取有效的处置措施，迅速控制事故扩大。

4.预防为主，平战结合：坚持预防与应急相结合，加强农药安全管理，做好事故预防、预警和应急准备工作，提高应对突发事件的能力。

二、应急组织机构及职责

（一）应急指挥中心

成立农药现场处置应急指挥中心，由政府主要领导任总指挥，分管领导任副总指挥，成员包括公安、消防、环保、卫生、安监、农业、交通等相关部门负责人。应急指挥中心设在政府应急管理办公室，负责统一指挥、协调农药事故的现场应急处置工作。

（二）各成员单位职责

1.公安部门：负责事故现场的治安警戒、交通管制和人员疏散，协助有关部门开展应急救援工作，依法打击违法犯罪行为。

2.消防部门：负责事故现场的火灾扑救、泄漏控制和抢险救援工作，采取有效的灭火、堵漏、洗消等措施，防止事故扩大。

3.环保部门：负责对事故现场及周边环境进行监测，确定污染范围和程度，提出污染控制和处置建议，指导和监督污染清理工作。

4.卫生部门：负责组织医疗卫生力量对受伤人员进行救治，开展卫生防疫和健康教育工作，防止疫情发生。

5.安监部门：负责对事故原因进行调查分析，监督事故单位落实整改措施，依法对事故责任单位和责任人进行处罚。

6.农业部门：负责提供农药的技术信息和处置建议，指导农民正确使用农药，协助有关部门开展农药污染土壤的修复工作。

7.交通部门：负责保障应急救援物资和人员的运输畅通，组织协调运输车辆，及时将救援物资和设备运送到事故现场。

8.其他部门：按照各自职责，做好应急处置的相关工作。

（三）应急救援队伍

组建由消防、公安、卫生、环保等部门专业人员组成的应急救援队伍，配备必要的应急救援设备和器材，定期进行培训和演练，提高应急救援能力。同时，动员社会力量参与应急救援工作，建立志愿者队伍，为应急处置提供支持。

三、预警与应急处置

（一）预警机制

1.信息收集：各有关部门和单位要建立健全农药安全信息收集制度，及时掌握农药生产、储存、运输、使用等环节的安全状况，对可能引发事故的信息进行分析和评估。

2.预警分级：根据农药事故的严重程度、可能造成的影响范围和发展态势，将预警分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，其中红色为最高级别预警。

3.预警发布：当出现可能引发农药事故的迹象时，应急指挥中心要及时发布预警信息，通知有关部门和单位做好应急准备工作。预警信息要通过广播、电视、报纸、网络等媒体向社会公布。

（二）应急响应

1.响应分级：根据农药事故的严重程度和影响范围，将应急响应分为四级，分别为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。

2.响应程序：事故发生后，事故单位要立即向当地政府和有关部门报告，并启动本单位的应急预案，采取有效的应急处置措施。当地政府和有关部门接到报告后，要立即赶赴事故现场，了解事故情况，组织开展应急救援工作。根据事故等级，及时启动相应级别的应急响应。

3.应急处置措施

火灾、爆炸事故：消防部门要迅速赶到现场，采取灭火、防爆等措施，控制火势蔓延，防止爆炸事故扩大。同时，要组织人员疏散，确保人员安全。

泄漏事故：环保部门要及时对泄漏现场进行监测，确定泄漏物质的种类和数量，采取堵漏、收容、处理等措施，防止泄漏物质扩散。同时，要对受污染的土壤、水体等进行处理，减少环境污染。

中毒事故：卫生部门要立即组织医疗卫生力量对中毒人员进行救治，采取催吐、洗胃、解毒等措施，降低中毒人员的伤害程度。同时，要对事故现场进行消毒，防止疫情发生。

（三）应急结束

当事故得到有效控制，危害因素已经消除，受伤人员得到妥善救治，环