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团体标准《柳州螺蛳粉连锁商店通用管理规范》

（征求意见稿）编制说明

一、项目来源

为深入贯彻习近平总书记视察广西时的重要讲话和重

要指示精神，推动柳州螺蛳粉产业高质量发展，根据广西壮

族自治区人民政府办公厅关于印发《加快推进柳州螺蛳粉及

广西优势特色米粉产业高质量发展实施方案》的通知桂政办

发〔2021〕75号文件要求及柳州市委、市政府印发《关于推

动柳州螺蛳粉全产业链标准体系建设的实施方案》。根据《中

华人民共和国标准化法》《地方标准管理办法》《市场监管总

局办公厅关于开展深化地方标准管理制度改革试点工作的

通知》《地方标准制定负面清单(2025年版)》等有关规定和要

求，现有地方标准《柳州螺蛳粉连锁商店通用管理规范》已

不再适用。为持续发挥标准对产业的指导与规范作用，满足

螺蛳粉产业对需求，将本标准转为团体标准。2025年12月

30日，柳州市螺蛳粉协会（柳螺协字〔2025〕181号）下达

关于同意柳州市螺蛳粉协会团体标准《柳州螺蛳粉连锁商店

通用管理规范》正式立项的通知，由柳州市商务局提出，牵

头全面启动螺蛳粉全产业链标准体系的建设工作，广西科技

大学、柳州市螺蛳粉协会、柳州市知识产权保护中心、广西

兴柳食品有限公司、广西美吉食品科技有限责任公司、杭州

微念品牌管理有限公司共同起草团体标准《柳州螺蛳粉连锁

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商店通用管理规范》。

二、项目背景及目的意义

据了解，柳州螺蛳粉被誉为著名的南方小吃。2015年以

来，广西商务厅和柳州市通力合作，借助广西特产行销全国

活动平台，推动柳州螺蛳粉深耕细作，从无到有、从小到大、

从街头巷尾到袋装速食，由“小米粉”迅速发展成为年产值超

百亿元的地方特色经济“大产业”。2015-2020年，柳州螺蛳

粉年销售收入从5亿元发展到近110亿元，6年内激增超过

20倍，年均增长率达到82%，配套及衍生产品销售收入超

130亿元，成为“双百亿”产业，全国实体门店约1.8万多家，

网上店铺超过2万家，品牌约300多个，创造了25万个从

业、就业岗位。近几年，柳州市委、市政府一直高度重视柳

州螺蛳粉产业发展，成立了柳州市螺蛳粉协会，组织开展了

螺蛳粉进京、举办了万人同品螺蛳粉、螺蛳粉美食节等系列

活动，加速推动柳州螺蛳粉产业发展，继续实施“小米粉，大

产业”，鼓励柳州螺蛳粉企业开展品牌连锁经营，支持企业到

区内外开店经营。重点扶持10个左右柳州螺蛳粉品牌到柳

州以外城市开展连锁经营，鼓励国内外现有螺蛳粉店进行标

准化改造，统一柳州螺蛳粉店形象。通过十年品牌培育，2024

年柳州螺蛳粉品牌价值提升至125.59亿元，排名中国品牌价

值区域品牌(地理标志)第27位。柳州螺蛳粉也从街头小吃，

发展成为百亿元大产业。预包装柳州螺蛳粉远销30多个国

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家和地区，成为广西最热的电商销售产品，也在阿里巴巴米

粉特产类销售占了很大的市场份额。2024年，柳州市螺蛳粉

全产业链销售收入为759.6亿元，同比增长13.4%。其中，

袋装螺蛳粉销售收入169亿元，实体店营业额396.9亿元，

配套及衍生产业销售收入193.7亿元。

经过近几年的产业发展，柳州螺蛳粉产业需在连锁实体

店通用管理等环节开始制定相应标准，提高柳州螺蛳粉连锁

商店通用管理规范，树立柳州螺蛳粉的良好口碑，将柳州螺

蛳粉打造成柳州最具有知名度与影响力的形象品牌和示范

性行业窗口，进而提升柳州市餐饮业整体水平。

为了建设柳州螺蛳粉全产业链标准体系，加快柳州螺蛳

粉标准化和品牌化建设。建立健全柳州螺蛳粉连锁商店通用

管理规范显得尤为重要，从而进一步推动柳州螺蛳粉从“小米

粉”向“大产业”转变，实现柳州螺蛳粉产业高质量发展。推动

柳州螺蛳粉产业发展走向规模化、产业化、标准化、绿色化

发展之路。2018年8月20日，“柳州螺蛳粉”获得国家地理

标志商标，2020年，柳州市市场监管局经过充分调研论证，

指导柳州市螺蛳粉协会制定发布《地理标志证