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2026年辽宁省公务员考试《申论》东北地区振兴专题卷

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读题目，根据题目要求作答。

2.在答题纸上作答，写在试卷上无效。

3.作答前请核对试卷页码是否完整。

一、阅读以下材料，回答问题。

材料一：

近年来，东北地区经济增速持续放缓，传统产业比重较高，产业结构不合理，创新能力不足，人才流失严重等问题较为突出。尽管国家出台了一系列支持东北地区振兴的政策措施，但东北地区经济发展仍面临较大压力。然而，东北地区拥有丰富的自然资源、良好的工业基础和广阔的市场空间，是中国重要的老工业基地和重要的粮食生产基地，在维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全等方面具有特殊重要的战略地位。当前，东北地区正处于滚石上山、爬坡过坎的关键时期，实现全面振兴、全方位振兴任务艰巨，但也充满机遇。

材料二：

东北地区产业基础雄厚，是新中国成立后在苏联援助下建立起来的重工业基地，为国家工业化做出了巨大贡献。但长期以来，东北地区形成了以重化工业为主导的产业结构，产业链条短，附加值低，抗风险能力弱。近年来，东北地区积极推动产业结构调整，大力发展装备制造业、高新技术产业和现代农业，取得了一定成效。例如，黑龙江省积极发展现代农业，打造了世界一流的粮食生产基地；吉林省大力发展汽车产业和光电信息产业，成为全国重要的汽车制造基地和光电信息产业基地；辽宁省积极推动传统产业转型升级，培育壮大了一批具有竞争力的优势企业。

材料三：

科技创新是推动经济高质量发展的重要引擎。东北地区科技创新能力相对较弱，科研机构和企业研发投入不足，科技成果转化率不高。近年来，东北地区加大科技创新投入，加强科技创新平台建设，推动产学研深度融合，取得了一定进展。例如，辽宁省建立了国家级自主创新示范区，打造了一批高水平的科技创新平台；黑龙江省依托高校和科研院所，加强农业科技创新，取得了多项重大科技成果；吉林省积极引进和培养科技人才，推动科技创新与产业发展紧密结合。

材料四：

人才是第一资源。东北地区人才流失严重，是制约经济发展的重要因素。近年来，东北地区采取了一系列措施吸引人才、留住人才，取得了一定成效。例如，黑龙江省出台了人才引进政策，为引进人才提供优厚待遇；吉林省建立了人才高地，吸引了一批高层次人才；辽宁省优化人才发展环境，为人才提供良好的工作和生活条件。然而，东北地区人才流失问题仍然较为突出，需要进一步加强人才队伍建设。

材料五：

绿色发展是新时代发展的必然要求。东北地区生态环境脆弱，面临着水土流失、环境污染等问题。近年来，东北地区加强生态环境保护，推进绿色发展，取得了一定成效。例如，黑龙江省积极治理水土流失，加强森林保护；吉林省大力发展绿色农业，推广绿色生产技术；辽宁省加强城市环境治理，改善人居环境。然而，东北地区生态环境保护任务仍然艰巨，需要进一步加强生态文明建设。

材料六：

社会治理是国家治理的重要方面。东北地区社会治理水平有待提高，面临着社会矛盾多发、基层治理能力不足等问题。近年来，东北地区加强社会治理创新，提升社会治理水平，取得了一定成效。例如，黑龙江省加强社会矛盾排查化解，维护社会和谐稳定；吉林省加强基层治理，提升基层治理能力；辽宁省推进网格化管理，提高社会治理效率。然而，东北地区社会治理任务仍然艰巨，需要进一步创新社会治理体制机制。

问题：

1.根据材料一，概括东北地区振兴面临的挑战和机遇。（不超过150字）

2.根据材料二、三、四、五、六，分别概括东北地区在产业结构调整、科技创新、人才引进、生态环境保护、社会治理方面取得的进展。（每点不超过50字）

3.根据全部材料，谈谈你对东北地区振兴的理解。（不超过300字）

4.假设你是某市政府工作人员，请撰写一份关于推动本地区传统产业转型升级的政策建议报告。（不超过500字）

5.请以“东北振兴，未来可期”为题，撰写一篇议论文。（不少于800字）

二、阅读以下材料，回答问题。

材料一：

近年来，我国数字经济发展迅速，成为经济增长的新引擎。东北地区数字经济发展相对滞后，与东部地区存在较大差距。然而，东北地区拥有丰富的工业数据资源和一定的数字技术基础，发展数字经济具有巨大潜力。近年来，东北地区积极探索数字经济发展路径，取得了一定成效。例如，辽宁省积极推动工业互联网建设，促进传统产业数字化转型；黑龙江省大力发展冰雪数字经济，打造了世界级的冰雪旅游品牌；吉林省积极发展数字经济产业园区，吸引了一批数字经济企业入驻。

材料二：

数字技术是数字经济的核心驱动力。东北地区数字技术发展水平不高，缺乏具有核心竞争力的数字技术企业。近年来，东北地区加大数字技术研发投入，加强数字技术人才培养，取得了一定进展。例如，辽宁省建立了数字技术研究