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某加热不燃烧产品在公共场所使用的合规争议案例_2026年1月

第一章案例选择与研究背景

1.1案例选择依据

本研究选取2026年1月发生于某一线城市国际机场的“某新型加热不燃烧产品（HNB）违规使用执法争议案”作为核心分析对象。该案例具有极高的行业代表性，集中体现了新型烟草制品在公共场所应用时面临的“技术先进性与法律滞后性”之间的深层矛盾。该案例不仅拥有完整的执法记录、行政复议文书及媒体报道数据，数据可获得性极佳，能够为验证“监管模糊导致合规困境”的理论假设提供坚实的事实支撑。通过对这一典型事件的深度剖析，可以揭示当前控烟体系在面对非燃烧型烟草制品时的系统性缺陷。

案例选择的科学性在于其遵循了“关键案例”原则，即该案例在法律适用、技术界定及公众认知三个维度均呈现出极端特征，能够像显微镜一样放大现有法规体系中的微观漏洞。该案例并非孤立存在，而是近年来多起类似执法冲突的集大成者，具有极高的研究饱和度。选择该案例能够确保研究结论具有普遍的解释力，避免因个案特殊性而导致的研究偏差，从而保证了从特殊案例推导至一般结论的逻辑严密性。

在同类研究中，本案例的独特价值在于其发生时间节点处于《公共场所卫生管理条例实施细则》修订后的敏感期，且首次引入了“气溶胶浓度监测”作为执法依据的尝试。其典型意义在于，它不仅是一次简单的违规处罚，更是一场关于“吸烟”定义在数字时