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2026年规划编制中心下属事业单位选聘考试试题(附答案)

一、单项选择题（每题1分，共20题）

1.2025年中央经济工作会议提出“以城市群、都市圈为依托构建大中小城市协调发展格局”，其核心依据是：

A.《国家新型城镇化规划（2021-2035年）》

B.《城乡规划法》第14条

C.《国土空间规划纲要（2021-2035年）》

D.《区域协调发展战略规划纲要》

答案：A

2.国土空间规划中“三区三线”划定的优先序是：

A.生态保护红线—永久基本农田—城镇开发边界

B.永久基本农田—生态保护红线—城镇开发边界

C.城镇开发边界—生态保护红线—永久基本农田

D.生态保护红线—城镇开发边界—永久基本农田

答案：A

3.根据《城乡规划法》，控制性详细规划的审批主体是：

A.市级人民政府

B.县级以上地方人民政府城乡规划主管部门

C.城市、县人民政府

D.省级人民政府

答案：C

4.某县拟调整国土空间总体规划，需报经原审批机关同意的前提是调整内容涉及：

A.局部道路线型优化

B.新增5公顷城镇建设用地

C.生态保护红线范围调整

D.产业园区内部功能分区调整

答案：C

5.下列不属于国土空间规划“五级三类”体系中“三类”的是：

A.总体规划

B.详细规划

C.专项规划

D.区域规划

答案：D

二、多项选择题（每题2分，共10题，少选得1分，错选不得分）

1.国土空间规划编制应遵循的基本原则包括：

A.生态优先、绿色发展

B.多规合一、全域覆盖

C.上下联动、尊重基层

D.市场主导、政府引导

答案：ABC

2.规划实施评估需重点分析的内容有：

A.规划目标完成度

B.空间资源配置效率

C.公众满意度

D.规划编制单位资质

答案：ABC

3.关于“双评价”（资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价），正确的表述是：

A.是国土空间规划的基础支撑

B.需采用定量分析与定性研判结合

C.结果需随规划期限动态更新

D.仅用于总体规划编制

答案：ABC

三、案例分析题（20分）

【背景】某地级市拟在城郊建设新能源汽车产业园，需占用部分永久基本农田。市规划编制中心接到任务后，开展了以下工作：①委托第三方机构编制调整方案；②组织专家论证会，认为调整符合国家产业政策；③在市政府网站公示方案7天；④报省级自然资源主管部门审批。

问题：请指出上述工作中的违规之处，并说明正确程序。

答案：

违规之处及正确程序：

1.占用永久基本农田需符合“必须、必要、紧迫”原则，新能源汽车产业园若不属于国家重点项目，不得占用（依据《土地管理法》第35条）；

2.调整方案编制前应先开展永久基本农田补划论证，确保补划数量相等、质量相当（《自然资源部关于严格耕地用途管制有关问题的通知》）；

3.公示时间不足，需不少于30日（《城乡规划法》第26条）；

4.审批权限错误，涉及永久基本农田调整的国土空间规划修改，需报国务院审批（《国土空间规划管理办法》第28条）。

四、写作题（30分）

【材料】某县2025年国土空间规划实施评估显示：县域内15%的城镇建设用地低效闲置，3个乡镇存在生态保护红线与基本农田重叠问题，农村居民点人均用地达180㎡（远超国家标准150㎡）。

请以县规划编制中心工作人员身份，撰写一份《关于优化县域国土空间布局的建议报告》提纲，要求逻辑清晰、措施具体。

答案（提纲要点）：

一、现状问题概述

1.城镇用地效率：低效闲置地块分布及成因（产业转型慢、审批监管弱）；

2.空间冲突：生态保护红线与永久基本农田重叠区域（面积、乡镇分布）；

3.农村用地：居民点人均超标问题（空心村、建新不拆旧现象）。

二、优化措施

1.城镇低效用地盘活：

制定“一地块一方案”清理计划，通过“退二进三”、弹性年期出让等方式提升效率；

建立闲置土地预警机制，强化批后监管。

2.空间冲突协调：

开展“双评价”复核，对重叠区域分类处理（生态功能优先区保留生态红线，农业生产优势区调整为永久基本农田）；

报省级自然资源部门备案调整方案。

3.农村用地集约利用：

推进“空心村”整治，实施增减挂钩项目，引导村民向中心村集中；

制定农村宅基地“一户一宅”实施细则，严格审批新增用地。

三、保障机制

1.强化部门协同：自然资源、农业农村、生态环境等部门建立联席会议制度；

2.加强公众参与：通过村代会、线上平台征集村民改造意愿；

3.动态监测评估：利用国土空间基础信息平台每季度更新用地数据。