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2026年规划编制研究中心招聘考试笔试试题(含答案)

一、单项选择题（每题2分，共20分）

1.2025年中央经济工作会议提出“以高水平规划引领高质量发展”，其中明确要求在国土空间规划中优先划定的控制线是：

A.城镇开发边界

B.生态保护红线

C.永久基本农田

D.历史文化保护线

答案：B

2.根据《国土空间规划术语指南》，“多规合一”中的“多规”核心指：

A.国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划

B.城乡规划、生态环境保护规划、交通规划

C.产业规划、城市设计、市政规划

D.主体功能区规划、国土规划、区域规划

答案：A

3.下列不属于国土空间规划“五级三类”体系中“三类”的是：

A.总体规划

B.详细规划

C.专项规划

D.区域规划

答案：D

4.某城市2025年城镇化率为68%，根据《国家新型城镇化规划（2021-2035年）》，其“十五五”期间城镇化发展的重点应转向：

A.提高户籍人口城镇化率

B.扩大城市建成区面积

C.完善城镇基础设施

D.推动城乡融合发展

答案：A

5.生态保护红线内允许的有限人为活动不包括：

A.原住居民必要的生活生产活动

B.国家重大战略项目

C.探矿、采矿活动

D.应急抢险救灾

答案：C

二、多项选择题（每题3分，共15分，少选得1分，错选不得分）

1.国土空间规划实施评估的核心指标包括：

A.耕地保有量

B.城镇开发边界内土地利用率

C.生态保护红线管控有效性

D.公共服务设施配套率

答案：ABCD

2.编制“十五五”区域协调发展规划时，需重点落实的国家战略有：

A.京津冀协同发展

B.长江经济带发展

C.粤港澳大湾区建设

D.黄河流域生态保护和高质量发展

答案：ABCD

3.城市更新中历史文化保护的主要措施包括：

A.划定历史文化街区保护范围

B.对历史建筑实施“修旧如旧”修缮

C.拆除传统民居建设现代社区

D.挖掘非物质文化遗产并融入空间设计

答案：ABD

4.乡村振兴规划中，“三生空间”优化指的是：

A.生产空间集约高效

B.生活空间宜居适度

C.生态空间山清水秀

D.商业空间集聚发展

答案：ABC

5.下列属于国土空间规划“双评价”内容的是：

A.资源环境承载力评价

B.国土空间开发适宜性评价

C.经济发展水平评价

D.社会治理能力评价

答案：AB

三、简答题（每题10分，共30分）

1.简述国土空间规划中“三区三线”的具体内容及划定原则。

答案：“三区”指城镇空间、农业空间、生态空间；“三线”指生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界。划定原则：生态保护红线优先划定，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变；永久基本农田在农业空间中优先划定，坚持数量质量生态并重；城镇开发边界在国土空间开发适宜性评价基础上，结合资源环境承载能力和经济社会发展需求划定，避让生态保护红线和永久基本农田，做到集约高效。

2.如何在规划编制中落实“碳达峰、碳中和”目标？请列举至少三项具体措施。

答案：（1）优化空间布局，推进产城融合，减少通勤碳排放；（2）推广低碳交通体系，优先布局轨道交通、快速公交和慢行系统；（3）提升生态空间碳汇能力，增加城市绿地、湿地和林地面积；（4）控制高耗能产业用地规模，引导工业用地向低碳园区集中；（5）制定建筑节能标准，推广绿色建筑和可再生能源应用。

3.简述规划公众参与的主要环节及意义。

答案：主要环节：规划前期调研阶段征求公众需求、方案编制阶段公示草案并收集意见、成果审批前组织听证会、实施阶段建立反馈机制。意义：提升规划科学性，确保规划符合实际需求；增强公众认同感，促进规划顺利实施；推动社会共治，完善基层治理体系。

四、案例分析题（20分）

某县拟编制“十五五”国土空间总体规划，现状存在以下问题：

（1）县城周边3个乡镇的永久基本农田与城镇开发边界重叠，涉及面积500亩；

（2）县域内某省级自然保护区因历史原因未完全划人生态保护红线，存在采矿点3处；

（3）中心镇人口持续外流，现状建成区空置率达25%，但镇政府仍计划新增工业用地200亩。

问题：请针对上述问题提出规划解决方案。

答案：（1）针对永久基本农田与城镇开发边界重叠问题：开展耕地质量评估，将其中质量较低、不适宜长期保留的耕地按程序调整出永久基本农田，同时在县域其他区域补划同等质量和数量的耕地，确保永久基本农田总量不减；调整城镇开发边界范围，避让优质耕地，引导城镇向存量低效用地要空间。

（2）针对自然保护区未完全纳入生态保护红线问题：依据最新《生态保护红线划定指南》，将自然保护区核心区和缓冲区划入生态保护红线，有序退出采矿点，对已破坏区域实施生态修复；实验区内严格限制开发活动，仅允许与生态保护相关的必要设施建设。

（3）针对中心