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2026年电梯应急预案及处理流程

第一章总则与适用范围

1.1制定目的

2026年，城市垂直交通密度预计比2022年增长42%，老旧电梯占比升至31%。本预案以“零死亡、低伤害、快恢复”为底线，把乘客恐慌、次生灾害、舆情发酵三条次生链一并纳入管控，实现5分钟内初期响应、15分钟内专业到场、30分钟内恢复运行或完成救援。

1.2适用对象

本预案覆盖本市行政区域内所有取得使用登记证的载人（货）电梯、自动扶梯与人行道，含公共交通型、商业综合体型、医院病床型、私人住宅型四大场景；对8类18种风险事件（困人、冲顶、蹲底、开门走车、超速、滑梯、火灾、地震）给出差异化处置动作。

1.3工作原则

先控人再控梯：任何情况下，先稳定轿厢内情绪，防止扒门、跳跃、自救坠落。

先断电再评估：除火灾回港阶段外，优先切断主电源，防止误启动。

先隔离再复梯：未经“四方联检”（维保、物业、监管、保险）签字，不得恢复使用。

第二章风险辨识与分级

2.1风险矩阵

风险事件

发生概率

后果严重度

风险等级

预案触发条件

困人30min内

高

中

Ⅲ级（黄色）

接警即启动

困人＞30min且含孕妇/儿童

中

高

Ⅱ级（橙色）

同步通知119、120

冲顶/蹲底

低

极高

Ⅰ级（红色）

立即启动扩大应急

地震≥4级

低

极高

Ⅰ级（红色）

全域停运

2.2脆弱性分析

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