乡村振兴战略下县域公共文化服务功能内涵、制约困境及改进策略.pdfVIP

第46卷第9期中南农业科技Vol.46No.9

中南农业科技2025年

2025年9月South-CentralAgriculturalScienceandTechnologySep.，2025

李庚.乡村振兴战略下县域公共文化服务功能内涵、制约困境及改进策略［J］.中南农业科技，2025，46（9）：194-196，212．

乡村振兴战略下县域公共文化服务功能内涵、制约

困境及改进策略

李庚

（西安邮电大学经济与管理学院，西安710121）

摘要：在乡村振兴战略背景下，县域公共文化服务承载着预防返贫复贫、反映国家意志、实现文化权利均

等、促进有效社会治理等多重功能内涵。然而，供给主体单一化、运行机制单向化、资源管理碎片化及空

间布局失衡化等结构性困境制约其效能发挥。提出了系统性破解路径，通过构建“政府主导、市场运作、

社会参与”多元协同供给格局，重塑双向互动响应机制，推行文化大部制整合资源实施整体性治理，并借

力数字技术优化全域空间布局。这些策略对激活县域公共文化服务效能、推动乡村文化振兴具有重要

实践价值。

关键词：县域公共文化服务；功能内涵；制约困境；整体性治理；数字赋能；乡村振兴

中图分类号：G123；D63；F327文献标识码：A文章编号：2097-2083（2025）09-0194-03

2018年1月2日，中共中央、国务院公布《中共和人才储备，提升了服务供给能力与质量，而日益

中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，提出增长的文化需求则为服务发展提供了广阔市场。

“民族要复兴，乡村必振兴”，明确将产业兴旺、生态县域作为连接城乡的关键纽带，兼具相对发达

宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕作为战略的总的中心城镇与欠发达的广袤农村，是中国当前发展

体要求。乡村振兴是涵盖政治、经济、社会、环境等阶段的典型缩影，更是实施乡村振兴战略的主战

多领域的系统工程，旨在实现乡村物质富裕、精神场。在此背景下，探讨县域公共文化服务的功能内

富足和治理有效。在全面建成小康社会、历史性解涵，剖析其功能实现的制约困境，并寻求有效的改

决绝对贫困问题后，文化振兴作为乡村振兴不可或进策略，对于充分发挥公共文化服务在乡村振兴中

缺的关键环节，其重要性日益凸显。农村社会亟须的引擎作用，具有重要的理论和实践意义。

达到文化生活丰富、精神领域充实、科学素养提升1县域公共文化服务在乡村振兴中

的理想状态。

公共文化服务是以满足公民基本文化需求为的功能内涵

目的而提供的公共文化设施、产品、活动及相关服在乡村振兴背景下，县域公共文化服务承载着

务，是推动文化振兴的核心载体。其通过构建体现多重核心功能，具体内涵如下。

公益性、共享性的服务体系，满足不同阶层文化需1.1激发内生动力，巩固脱贫成果与助推产业兴旺

求，增强民族文化自信，对乡村全面振兴具有基础在脱贫攻坚取得决定性胜利、贫困县全部“摘

性支撑作用。公共文化服务与乡村振兴之间存在帽”的背景下，防止返贫复贫和实现产业兴旺成为

着紧密的内在关联，一方面，以社会主义核心价值乡村振兴的持续任务。返贫风险根植于历史积弊、

观为核心的公共文化服务建设通过贴近生活的宣自然条件限制及思想观念滞后等多重因