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研究报告

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全国青少年近视防控工作实施方案报告

一、指导思想和工作目标

1.1工作原则

(1)全国青少年近视防控工作应遵循科学性、系统性、针对性和实效性的原则。科学性要求依据青少年近视发生发展的规律，采用科学的方法和手段进行防控；系统性强调各部门、各环节的协同配合，形成防控合力；针对性要求针对不同年龄段、不同地区、不同人群的特点，制定差异化的防控措施；实效性则要求防控工作要注重实际效果，确保青少年近视率得到有效控制。

(2)工作原则中，预防为主是核心。要注重从源头上预防近视的发生，通过加强宣传教育、优化教学环境、推广科学用眼方法等手段，提高青少年对近视防控的认识和自我保护意识。同时，要加强监测与评估，及时发现近视问题，采取早期干预措施，防止近视的进一步发展。

(3)在实施近视防控工作时，要坚持以人为本，尊重青少年身心发展规律，关注他们的身心健康。要充分考虑家庭、学校、社会等多方面因素，形成合力，共同推动近视防控工作的深入开展。此外，要注重创新，积极探索适应新时代青少年近视防控的新模式、新方法，不断提高防控工作的针对性和有效性。

1.2工作目标

(1)到2025年，全国青少年近视率总体下降至38%以下，其中小学生近视率下降至60%以下，初中生近视率下降至70%以下，高中生近视率下降至80%以下。通过实施近视防控工作，预计减少新增近视约300万