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市乡镇党委换届选举“一推两考”实施办法(2篇)

市乡镇党委换届选举“一推两考”实施办法

一、总则

为进一步加强乡镇领导班子建设，选优配强乡镇党委领导班子，根据《中国共产党章程》《中国共产党地方组织选举工作条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定，结合本市实际，制定本“一推两考”实施办法。

本办法适用于本市乡镇党委换届选举工作，“一推两考”是指民主推荐、资格考察和差额考察。通过“一推两考”，全面、客观、公正地评价和选拔乡镇党委领导班子成员，确保选出政治素质高、工作能力强、群众认可度好的领导干部。

二、民主推荐

1.推荐范围和对象

参加民主推荐的人员范围包括乡镇机关全体干部、直属单位负责人、村（社区）党组织书记和主任、部分党代表、人大代表和政协委员等。推荐对象为符合乡镇党委领导班子成员任职条件的人员，包括现任乡镇领导班子成员、其他符合条件的干部以及从优秀村（社区）党组织书记等人员中选拔的人选。

2.推荐方式和程序

民主推荐分为会议推荐和个别谈话推荐。

会议推荐：召开民主推荐会议，由上级党委组织部门主持。会议上，介绍推荐职位、任职条件、推荐范围和有关要求，发放推荐表，参会人员进行无记名投票推荐。推荐表应明确填写推荐人选的姓名、现任职务等信息。

个别谈话推荐：在会议推荐后，组织个别谈话推荐。谈话范围一般与会议推荐人员范围相当，谈话中充分了解谈话对象对推荐人选的意见和建议。个别谈话推荐要做好记录，记录谈话内容和谈话对象的推荐意见。

3.推荐结果运用

根据民主推荐结果，按照得票情况和任职条件，确定考察对象初步人选。民主推荐得票情况作为确定考察对象的重要依据，但不简单以票取人。对得票靠前且符合条件的人员，列为考察对象初步人选；对得票较低但经组织考察认定综合素质好、工作业绩突出的人员，也可以列为考察对象初步人选。

三、资格考察

1.考察内容

基本条件考察：对考察对象初步人选的政治素质、道德品质、工作能力、工作作风等基本条件进行考察。重点考察政治立场是否坚定，是否坚决贯彻执行党的路线方针政策，是否具有良好的职业道德和社会公德。

任职资格考察：审查考察对象初步人选的年龄、学历、任职经历等任职资格条件。严格按照有关规定，确保考察对象初步人选符合乡镇党委领导班子成员的任职资格要求。

廉政情况考察：了解考察对象初步人选的廉洁自律情况，是否存在违法违纪行为。通过查阅档案、征求纪检监察机关意见等方式，对考察对象初步人选的廉政情况进行全面了解。

2.考察方式和程序

组建考察组：由上级党委组织部门牵头，抽调相关人员组成考察组。考察组应具有较高的政治素质和业务能力，熟悉干部考察工作。

发布考察预告：在乡镇范围内发布考察预告，公布考察对象初步人选名单、考察时间、考察内容和联系方式等信息，接受群众监督。

查阅档案资料：考察组查阅考察对象初步人选的档案资料，核实其基本信息、工作经历、学历学位等情况。对档案资料中存在的问题，要进行认真调查核实。

个别谈话：与考察对象初步人选的上级领导、同事、下属等进行个别谈话，了解其工作表现、工作能力、工作作风等方面的情况。个别谈话要广泛深入，充分听取各方面的意见。

征求意见：征求纪检监察、审计、信访等部门的意见，了解考察对象初步人选是否存在违法违纪行为、经济问题和信访举报等情况。

实地考察：到考察对象初步人选所在单位或工作岗位进行实地考察，了解其工作业绩、工作成效等情况。实地考察可以通过听取汇报、查看资料、走访群众等方式进行。

3.考察结果运用

根据资格考察结果，确定考察对象。对符合任职条件和资格要求、廉政情况良好的考察对象初步人选，列为考察对象；对不符合任职条件或存在严重问题的考察对象初步人选，取消其考察对象资格。考察结果要形成书面报告，报上级党委组织部门。

四、差额考察

1.考察内容

德的考察：全面考察考察对象的政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德。重点考察政治立场、政治纪律、政治规矩，以及在关键时刻和重大问题上的表现。

能的考察：考察考察对象的领导能力、工作能力和专业素养。了解其组织协调能力、决策能力、创新能力和解决实际问题的能力。

勤的考察：考察考察对象的工作态度和工作积极性。了解其是否敬业奉献、勤奋工作，是否经常深入基层、深入群众。

绩的考察：考察考察对象的工作业绩和工作成效。重点考察在推动乡镇经济发展、社会稳定、党的建设等方面的工作业绩。

廉的考察：进一步考察考察对象的廉洁自律情况。了解其是否严格遵守廉洁自律各项规定，是否存在以权谋私、贪污受贿等问题。

2.考察方式和程序

个别谈话：与考察对象的上级领导、同事、下属、服务对象等进行个别谈话，广泛听取各方面的意见。个别谈话要注重针对性和实效性，了解考察对象的真实情况。

民主测评：组织对考察对象进行民主测评，测评内容包括德、能、勤、绩、廉等方面。民主测