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托幼机构卫生保健工作规范

为深入贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国传染病防治法》《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》《学校卫生工作条例》等相关法律法规及规章要求，加强托幼机构卫生保健工作，规范托幼机构卫生保健管理行为，保障在园（所）婴幼儿身体健康和生命安全，促进婴幼儿身心健康全面发展，结合当前托幼机构卫生保健工作新形势、新要求，整合全网最新行业标准、监管要求和实操经验，制定本规范。本规范适用于各类托儿所、幼儿园（以下统称托幼机构），包括公办、民办托幼机构，全日制、寄宿制托幼机构，以及托幼一体化机构，覆盖托幼机构所有卫生保健相关工作环节、全体从业人员和在园（所）婴幼儿，是托幼机构开展卫生保健工作的纲领性文件，也是卫生健康、教育行政部门对托幼机构卫生保健工作进行监督、指导和评估的重要依据。

托幼机构卫生保健工作坚持“预防为主、保教结合、防治结合”的工作方针，遵循婴幼儿身心发展规律和卫生保健工作科学原理，以保障婴幼儿身体健康为核心，以预防控制传染病、降低常见病发病率、培养婴幼儿良好卫生习惯为重点，构建“政府监管、机构主责、家园共育、社会参与”的工作格局，全面提升托幼机构卫生保健工作质量，为婴幼儿提供安全、卫生、健康、适宜的成长环境。

本规范内容涵盖托幼机构卫生保健工作职责、机构设置与人员管理、环境卫生管理、生活卫生管理、营养膳食管理、健康检查管理、传染病预防与控制、常见病与多发病防治、意外伤害预防与处置、卫生保健教育、卫生保健信息管理、监督检查与整改、附则等全部相关内容，内容全面、具体、可操作，摒弃形式化表述，贴合托幼机构实际工作场景，确保各类托幼机构能够对照执行，切实将卫生保健各项要求落到实处。

一、卫生保健工作职责

托幼机构卫生保健工作实行分级负责、分工明确的责任制，明确托幼机构、卫生健康部门、教育行政部门、妇幼保健机构、疾病预防控制机构、卫生监督机构及相关从业人员的职责，确保各项工作有序推进、落实到位。

托幼机构职责

托幼机构是卫生保健工作的责任主体，法定代表人或主要负责人是卫生保健工作第一责任人，全面负责本机构卫生保健工作的组织、实施和管理，确保卫生保健工作经费、人员、设施设备等投入到位，具体职责如下：

严格遵守国家、省、市关于托幼机构卫生保健工作的各项法律法规、规章和标准，结合本机构实际，制定完善的卫生保健工作制度、年度工作计划和应急预案，定期召开卫生保健工作会议，研究解决工作中存在的问题，定期检查各项制度的落实情况。

按照规范要求设置保健室或卫生室，配备符合资质的卫生保健人员，配备必要的卫生保健设施设备、药品和消毒用品，确保卫生保健工作正常开展。新设立的托幼机构，应当按照本规范卫生评价的要求进行设计和建设，招生前应当取得县级以上卫生行政部门指定的医疗卫生机构出具的符合本规范的卫生评价报告。

加强从业人员卫生保健管理，定期组织从业人员进行健康检查和卫生保健知识培训，确保从业人员具备相应的卫生保健知识和技能，持证上岗、规范操作。

严格执行婴幼儿入园（所）健康检查制度、定期健康检查制度和晨午检制度，做好婴幼儿健康监测、生长发育评估和健康档案管理工作，及时发现婴幼儿健康异常情况，妥善处置并告知家长。

加强环境卫生、生活卫生管理，规范开展清洁、消毒工作，定期开展环境消杀效果监测，营造安全、卫生、整洁的园（所）环境，预防控制病媒生物滋生，防范环境因素引发的健康风险。

严格落实营养膳食管理要求，科学制定婴幼儿食谱，保障婴幼儿膳食营养均衡、安全卫生，规范食品采购、储存、加工、留样等环节管理，严防食品安全事故发生。

建立健全传染病预防与控制体系，严格落实传染病防控各项措施，加强传染病监测、报告和处置，规范开展消毒隔离工作，严防传染病在园（所）内暴发流行。

加强婴幼儿常见病、多发病的防治工作，建立健全常见病监测、干预机制，开展婴幼儿健康保健指导，降低常见病、多发病发病率。

加强婴幼儿意外伤害预防与处置工作，完善意外伤害预防措施，开展意外伤害应急处置培训和演练，提高从业人员应急处置能力，及时、规范处置婴幼儿意外伤害。

开展卫生保健教育工作，向婴幼儿、从业人员和家长普及卫生保健知识、传染病防控知识、意外伤害预防知识等，引导家长配合托幼机构做好婴幼儿卫生保健工作，形成家园共育合力。

建立健全卫生保健信息管理制度，规范填写、整理、归档卫生保健相关记录和档案，及时上报卫生保健相关信息，确保信息真实、准确、完整、可追溯。

积极配合卫生健康、教育行政、妇幼保健、疾病预防控制、卫生监督等部门开展的卫生保健监督检查、指导和培训工作，及时整改存在的问题，不断提升卫生保健工作质量。

建立健全卫生保健工作考核评价机制，将卫生保健工作纳入从业人员绩效考核，对卫生保健工作表现突出的人员给予表彰奖励，对违反卫生保健制度、造成不良后果的人员给予批评教育、