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在XX区信访工作联席会议上的讲话

同志们：

今天召开这次会议，主要任务是深入学习贯彻关于加强和改进人民信访工作的重要思想，全面落实中央及省委、市委关于信访工作的决策部署，分析研判当前全区信访形势，调度推进重点事项，安排部署下一阶段工作。信访工作是党和政府联系群众的桥梁纽带，事关群众切身利益与社会和谐稳定。全区上下要切实提高做好信访工作的思想认识，坚守为民解难、为党分忧政治责任，坚持和发展新时代枫桥经验，把矛盾化解在基层、解决在萌芽。

一、提高政治站位深刻认识信访工作极端重要性

做好新时代信访工作，是一项重要的政治任务。必须清醒看到，当前社会矛盾多发多样，信访形势依然复杂严峻。各级领导干部要站在坚定拥护两个确立、坚决做到两个维护的政治高度，深刻认识到信访工作是送上门的群众工作。要把信访工作作为了解社情民意的重要窗口，作为检验执政能力的重要标尺。要坚持以人民为中心的发展思想，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准。

全区各级各部门要强化源头治理，常态化开展矛盾纠纷排查，健全台账管理、闭环处置，做到早发现、早介入、早化解。要进一步健全完善领导包案、专班推进工作机制，坚持一案一策，充分发挥工作专班统筹协调、牵头抓总、督促落实的职能作用。加强统筹调度、协同联动和闭环管理，做到事事有人管、件件有着落、项项有回音。推动历史遗留与疑难复杂案件案结事了、事心双解。要切实凝聚工作合力，压实属地和部门责任，强化督查问效，以更实作风、更硬举措抓实信访维稳，用心用情解决群众急难愁盼，为全区经济社会高质量发展营造安全稳定环境。

二、客观分析形势准确把握信访工作阶段性特征

回顾过去一年工作，全区信访形势总体平稳可控，矛盾纠纷化解成效显著。截至二零二五年一季度，全区成功化解矛盾纠纷三千二百二十五件，化解成功率高达百分之九十点一。区综治中心在调解诉调、警调分流和现场受理矛盾纠纷方面也有显著成效，化解二百九十七起，成功率百分之七十九点四。二零二三年数据显示，全区主动排查化解各类信访矛盾纠纷和问题隐患四千三百五十余起，矛盾纠纷化解率达到百分之九十八以上。信访总量呈下降趋势，二零二二年信访案件发案率同比下降百分之二十二点五。这些数据表明，前期采取的多元化解机制、源头治理措施发挥了积极作用。

同时也要看到，工作中仍存在不少短板弱项。个别领域信访总量仍在高位运行，重复访、越级访问题尚未根除。部分历史遗留问题成因复杂，化解难度大，涉及面广。少数部门责任意识不强，推诿扯皮现象时有发生。初信初访办理质量有待提高，一次性化解率不够理想。二零二六年是十五五规划开局之年，改革发展稳定任务艰巨繁重，各类风险隐患交织叠加，信访工作面临新的挑战。必须保持清醒头脑，增强忧患意识，坚持底线思维，做好应对各种复杂局面的准备。要聚焦三大建设，加强法治建设、综治中心实战化建设，为中国式现代化XX区实践提供政法保障。

三、聚焦源头治理夯实基层基础工作

源头治理是信访工作的治本之策。要坚持预防在先，把工作重心从事后处理转到事前防范上来。健全矛盾纠纷排查化解机制，依托网格化管理体系，发挥网格员、调解员作用，深入开展大走访大排查大化解行动。对排查出的矛盾纠纷，建立台账，明确责任，限期化解。推广四网融合基层治理新模式，推动矛盾纠纷多元处置和源头化解。推行访调对接工作，努力实现小事不出村社区、大事不出镇街道、矛盾不上交的目标。

完善领导干部接访下访制度。严格落实区级领导信访接待日制度，党政主要领导每月安排两天接待上访群众，每个工作日有一名区级领导接访。区委书记、区长每周轮流公开接访一次，其他区级领导每月至少接访一次。入住群众工作中心的单位领导班子成员，每人每月至少到本级群众工作中心接访半天，并带案下访一次。敏感时期，每天必须有党政主要领导接访。每次接访都按照四单一记录的要求记录在案，规范接访过程，履行督办职能。区级领导现场协调解决问题，现场联系相关部门。信访室根据接访笔录建立台账，对信访件进行录入、分类、移送、督办、反馈。旨在解决群众诉求，化解矛盾纠纷，维护社会稳定。

四、深化法治建设规范信访工作秩序

推进信访工作法治化是必然要求。要全面落实信访工作条例，加强法律法规问题审核把关，依法依规办理信访事项。推进信息化建设，改革统计、通报、考核，推进智能信访信息系统和法治化统计系统建设。搭建五位一体的社会治理平台，推动基层服务和治理事项一网统管、一屏尽览、一站督办。该平台上接肃州管家小程序、网格通APP、一二三四五热线、网格化管理信息系统及雪亮工程，实现数据共享、业务协同。

运用法治思维和法治方式做好信访工作，加强涉诉信访规范化建设。对诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理。采取四个一批攻坚思路，对中央、